【社會(huì)征集】關(guān)于公開(kāi)征求《霍邱縣人民政府禁漁通告》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的公告

霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年1月26日

《霍邱縣人民政府禁漁通告》起草說(shuō)明

一、起草背景及起草過(guò)程

（一）起草背景。2020年習(xí)近平總書(shū)記前后就長(zhǎng)江全面禁捕工作做出四次重要批示，他指出：“長(zhǎng)江流域十年禁漁是為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策，務(wù)求取得扎實(shí)成效。從近期媒體暗訪(fǎng)情況來(lái)看，禁令雖下，偷捕未止，落實(shí)不力。沿江各省市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，提升執(zhí)法能力，加大打擊力度，斬?cái)喾欠ú稉七\(yùn)輸、銷(xiāo)售的地下產(chǎn)業(yè)鏈。有關(guān)部門(mén)要深入調(diào)查，了解情況，健全執(zhí)法合作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，決不能讓禁漁令成為一紙空文”。

2020年8月20日，習(xí)近平總書(shū)記在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江十年禁漁工作。他強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江禁漁是為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策。沿江各省市和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化政策措施，壓實(shí)主體責(zé)任，保障退捕漁民就業(yè)和生活。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，務(wù)求禁漁工作取得扎實(shí)成效。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神及全省、全市打贏長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)議精神及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的禁漁批復(fù)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了今年禁漁通告。

（二）起草經(jīng)過(guò)。經(jīng)討論起草了《霍邱縣人民政府禁漁通告》草稿，并進(jìn)一步修改完善，形成了《霍邱縣人民政府禁漁通告》（征求意見(jiàn)稿）。

二、起草依據(jù)

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕95號(hào)），《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號(hào)），《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好長(zhǎng)江流域禁捕有關(guān)工作的通知》（ 國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕21號(hào)），《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好長(zhǎng)江（安徽段）禁捕退捕有關(guān)工作的通知》（皖政辦明電〔2020〕17號(hào)），安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于南漪湖等水域?qū)嵤┙麧O期制度的通告》（皖農(nóng)漁〔2023〕35號(hào)）《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2025年淮河干流等水域禁漁管理工作的通知》（皖農(nóng)漁函〔2025〕138號(hào)）等。

三、主要內(nèi)容

我縣天然水域禁漁形式主要分為兩種，一是禁漁期。部分時(shí)段禁漁區(qū)域：淮河（霍邱段）、城東湖（含汲河，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外水域）、城西湖、龍?zhí)端畮?kù)、灃河（含南湖，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外水域）、沿崗河（周集葉橋-臨淮崗大閘）、淠河（霍邱段）。禁漁時(shí)段為每年3月1日0時(shí)至6月30日24時(shí)，禁漁期內(nèi)不得從事捕撈活動(dòng)（含垂釣）。二是水生生物保護(hù)區(qū)。全年禁漁區(qū)域：城西湖、城東湖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)及城東湖省級(jí)芡實(shí)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。

霍邱縣人民政府禁漁通告（征求意見(jiàn)稿）

為加強(qiáng)我縣淮河等重點(diǎn)水域禁漁管理，有效保護(hù)水生生物資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2024年淮河干流等水域禁漁管理工作的通知》晥農(nóng)漁函〔2024〕123號(hào)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于南漪湖等水域?qū)嵤┙麧O期制度的通告》晥農(nóng)漁〔2023〕35號(hào)等要求，我縣決定實(shí)施淮河等重點(diǎn)水域禁漁管理，實(shí)行“禁漁區(qū)”“禁漁期”制度，現(xiàn)通告如下：

一、禁漁區(qū)域和時(shí)段。

（一）全年禁漁區(qū)域：城西湖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、城東湖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、城東湖省級(jí)芡實(shí)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。

（二）部分時(shí)段禁漁區(qū)域：淮河（霍邱段）、城東湖（含汲河，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外水域）、城西湖、龍?zhí)端畮?kù)、灃河（含南湖，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外水域）、沿崗河（周集葉橋-臨淮崗大閘）、淠河（霍邱段），禁漁時(shí)段為：每年3月1日0時(shí)至6月30日24時(shí)。

二、禁止一切捕撈（垂釣）水產(chǎn)品行為，禁止收購(gòu)、銷(xiāo)售非法捕撈的漁獲物，禁止制作、銷(xiāo)售禁用漁具，嚴(yán)禁從事破壞水體生態(tài)影響?hù)~(yú)類(lèi)繁殖的活動(dòng)。

三、任何單位和個(gè)人必須遵守禁漁規(guī)定,對(duì)違反禁漁規(guī)定者，將依照相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章追究相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)厲打擊電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等違法捕撈行為。對(duì)使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

四、禁漁期(區(qū))內(nèi)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通局、縣水利局、縣城管執(zhí)法局、縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、縣河道管理中心、縣林業(yè)發(fā)展中心、縣海事處等單位要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)違反禁漁規(guī)定的單位和個(gè)人給予嚴(yán)厲處罰，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)：0564-110、0564-5166110。

特此通告