各市、省直管縣(市)教育局,各高職院校、省屬中專學(xué)校:
為認(rèn)真貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》和《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的實施意見》等文件精神,切實加強職業(yè)院校勞動教育,全面落實立德樹人根本任務(wù),省教育廳根據(jù)教育部《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》等有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,制定《安徽省職業(yè)院校勞動教育實施細(xì)則(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
安徽省教育廳
2023年1月18日
(此件主動公開)
安徽省職業(yè)院校勞動教育實施細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真落實《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的實施意見》精神,切實加強職業(yè)院校勞動教育,全面落實立德樹人根本任務(wù),積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”協(xié)同推進、德智體美勞“五育”融合發(fā)展的勞動教育體系,根據(jù)教育部《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》等有關(guān)要求,結(jié)合安徽省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱的職業(yè)院校,是指安徽省行政區(qū)域內(nèi)國家或社會力量依法舉辦的高等職業(yè)院校(含高等??茖W(xué)校)、中等職業(yè)學(xué)校(不含技工院校)。
第三條 勞動教育是發(fā)揮勞動的育人功能,對學(xué)生進行熱愛勞動、熱愛勞動人民的教育活動。勞動教育是新時代黨對教育的新要求,是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容,是全面發(fā)展教育體系的重要組成部分,是職業(yè)院校必須開展的教育活動。勞動教育具有鮮明的思想性、突出的社會性、顯著的實踐性。
第四條 職業(yè)院校實施勞動教育的重點是有目的、有計劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動,讓學(xué)生動手實踐、出力流汗,接受鍛煉、磨煉意志,培養(yǎng)學(xué)生正確勞動價值觀和良好勞動品質(zhì)。要堅持強化勞動觀念、弘揚勞動精神,強調(diào)身心參與、注重手腦并用,繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、彰顯時代特征,發(fā)揮主體作用、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的基本理念。
第五條 職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)期間必須依法按規(guī)定接受勞動教育。學(xué)校要依法按規(guī)定要求將勞動教育納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案,形成具有綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育體系。
第二章 目標(biāo)和內(nèi)容
第六條 職業(yè)院校實施勞動教育的總體目標(biāo)是準(zhǔn)確把握社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平的培養(yǎng)要求,全面提高學(xué)生勞動素養(yǎng),使學(xué)生樹立正確的勞動觀念、具備必備的勞動能力、培育積極的勞動精神、養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣和品質(zhì)。
(一)樹立正確的勞動觀念。正確理解勞動是人類發(fā)展和社會進步的根本力量,認(rèn)識勞動創(chuàng)造人、勞動創(chuàng)造價值、創(chuàng)造財富、創(chuàng)造美好生活的道理,尊重勞動,尊重普通勞動者,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的思想觀念。
(二)具有必備的勞動能力。掌握基本的勞動知識和技能,正確使用常見勞動工具,增強體力、智力和創(chuàng)造力,具備完成一定勞動任務(wù)所需要的設(shè)計、操作能力及團隊合作能力。
(三)培育積極的勞動精神。領(lǐng)會“幸福是奮斗出來的”內(nèi)涵與意義,繼承中華民族勤儉節(jié)約、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚開拓創(chuàng)新、砥礪奮進的時代精神,培育勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻的勞動精神。
(四)養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣和品質(zhì)。能夠自覺自愿、認(rèn)真負(fù)責(zé)、安全規(guī)范、堅持不懈地參與勞動,形成誠實守信、吃苦耐勞的品質(zhì)。珍惜勞動成果,養(yǎng)成良好的消費習(xí)慣,杜絕浪費。
第七條 職業(yè)院校勞動教育內(nèi)容主要包括日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動中的知識、技能與價值觀。職業(yè)院校要重點結(jié)合專業(yè)特點,增強學(xué)生職業(yè)榮譽感和責(zé)任感,提高職業(yè)勞動技能水平,培育積極向上的勞動精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的勞動態(tài)度。
(一)開展日常生活勞動。立足于學(xué)生個人生活事務(wù)處理,結(jié)合開展新時代校園愛國衛(wèi)生運動,注重學(xué)生生活能力和良好衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生自我管理生活,提高勞動自立自強的意識和能力。
(二)開展生產(chǎn)勞動。依托實習(xí)實訓(xùn),讓學(xué)生參加真實的生產(chǎn)勞動,學(xué)會使用勞動工具,掌握相關(guān)技術(shù)和技能,感受勞動創(chuàng)造價值,建立勞動產(chǎn)品質(zhì)量意識,增強職業(yè)認(rèn)同感和勞動自豪感,提升創(chuàng)意物化能力,培育不斷探索、精益求精、追求卓越的工匠精神和愛崗敬業(yè)的勞動態(tài)度,堅信“三百六十行,行行出狀元”,體認(rèn)勞動不分貴賤,任何職業(yè)都很光榮,都能出彩。
(三)開展服務(wù)性勞動。定期開展校內(nèi)外公益服務(wù)性勞動,讓學(xué)生維護校園公共環(huán)境秩序,運用專業(yè)知識、技能為他人和社會提供公益服務(wù),在服務(wù)性崗位上見習(xí)實習(xí),樹立服務(wù)意識,增強服務(wù)技能,在公益勞動、志愿服務(wù)中強化社會責(zé)任感,培育社會公德,厚植愛國愛民情懷。
第三章 途徑和評價
第八條 勞動教育的途徑。職業(yè)院校要將勞動教育納入學(xué)生培養(yǎng)全過程,豐富、拓展勞動教育實施途徑。
(一)獨立開設(shè)勞動教育必修課。開設(shè)勞動專題教育必修課,不少于16學(xué)時,不低于1學(xué)分,主要圍繞勞動精神、勞模精神、工匠精神、勞動組織、勞動安全和勞動法規(guī)等方面設(shè)計,普及與學(xué)生職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的通用勞動科學(xué)知識。
(二)在學(xué)科專業(yè)中有機滲透勞動教育。職業(yè)院校要將勞動教育全面融入公共基礎(chǔ)課與專業(yè)課教學(xué)之中。公共基礎(chǔ)課要結(jié)合課程特點,強化馬克思主義勞動觀、勞動安全、勞動法規(guī)教育。專業(yè)課在進行職業(yè)勞動知識技能教學(xué)的同時,要著力培養(yǎng)學(xué)生敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、樂業(yè)的精神,吃苦耐勞、團結(jié)合作、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度。
(三)在課外校外活動中安排勞動實踐。將勞動教育與學(xué)生的個人生活、校園生活和社會生活有機結(jié)合起來,有目的、有計劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動,豐富勞動體驗,提高勞動能力,深化對勞動價值的理解。明確生活中的勞動事項和時間,納入學(xué)生日常管理工作。兼顧校內(nèi)外,在學(xué)年內(nèi)或寒暑假安排設(shè)立勞動周,采用專題講座、主題演講、勞動技能競賽、勞動成果展示、勞動項目實踐等形式進行,以集體勞動為主,由學(xué)校組織實施。
(四)在校園文化建設(shè)中強化勞動文化。職業(yè)院校要將勞動習(xí)慣、勞動品質(zhì)的養(yǎng)成教育融入校園文化建設(shè)之中。要通過制定勞動公約、每日勞動常規(guī)、學(xué)期勞動任務(wù)單,采取與勞動教育有關(guān)的興趣小組、社團等組織形式,結(jié)合植樹節(jié)、學(xué)雷鋒紀(jì)念日、五一勞動節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、志愿者日等,開展豐富的勞動主題教育;充分利用校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地、技能大師工作室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺、勞動教育實訓(xùn)室等有利條件開展校園勞動文化體驗活動;密切聯(lián)系合作企業(yè),利用認(rèn)識實習(xí)、跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)組織學(xué)生深入企業(yè)開展企業(yè)生產(chǎn)文化體驗;有條件的職業(yè)院??山M織學(xué)生深入田間地頭,使農(nóng)具、做農(nóng)活,體驗中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,感受勞動的艱辛與豐收的喜悅;充分利用所在地的地域文化、文旅融創(chuàng)、特色小鎮(zhèn)、智慧農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村等項目資源,以靈活多樣的方式開展勞動實踐,打造富有地域特色的勞動教育;結(jié)合職業(yè)教育特點與自身辦學(xué)特色,廣泛舉辦職業(yè)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、勞模大講堂、江淮工匠進校園、優(yōu)秀畢業(yè)生報告會等活動,綜合運用講座、宣傳欄、新媒體等,組織勞動技能和勞動成果展示,廣泛宣傳勞動榜樣人物事跡,特別是身邊的普通勞動者事跡,豐富創(chuàng)新勞動教育內(nèi)容與形式,打造具有職業(yè)教育特色的勞動教育。
第九條 勞動教育評價監(jiān)測。職業(yè)院校要將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。以勞動教育目標(biāo)、內(nèi)容要求為依據(jù),將過程性評價和結(jié)果性評價結(jié)合起來,健全和完善學(xué)生勞動素養(yǎng)評價標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,鼓勵、支持利用大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,開展勞動教育過程監(jiān)測與記實評價,建立勞動教育誠信機制,發(fā)揮評價的育人導(dǎo)向和反饋改進功能。
(一)平時表現(xiàn)評價。在平時勞動教育實踐活動中及時進行評價,以評價促進學(xué)生發(fā)展。評價要覆蓋各類型勞動教育活動,明確學(xué)年勞動實踐類型、次數(shù)、時間等考核要求。關(guān)注學(xué)生在勞動教育活動中的實際表現(xiàn),注重從行為表現(xiàn)中分析把握勞動觀念形成情況。以自我評價為主,輔以教師、同伴、家長、服務(wù)對象、用人單位等他評方式,引導(dǎo)學(xué)生反思改進。要指導(dǎo)學(xué)生如實記錄勞動教育活動情況,收集整理相關(guān)制品、作品等,選擇代表性的寫實記錄,納入綜合素質(zhì)檔案,作為學(xué)年評優(yōu)評先的重要參考。
(二)學(xué)段綜合評價。學(xué)段結(jié)束時,依據(jù)學(xué)段目標(biāo)和內(nèi)容,結(jié)合綜合素質(zhì)檔案分析,兼顧必修課學(xué)習(xí)、實習(xí)實訓(xùn)、勞動實踐和文化體驗等,對學(xué)生的勞動觀念、勞動能力、勞動精神、勞動習(xí)慣和品質(zhì)等勞動素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r進行綜合評定。建立勞動教育誠信機制,實行寫實記錄抽查制度,對弄虛作假者在評優(yōu)評先方面一票否決,性質(zhì)嚴(yán)重的應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在職業(yè)院校開展志愿者星級認(rèn)證。職業(yè)院校要將考核結(jié)果作為畢業(yè)依據(jù)之一。推動將學(xué)段綜合評價結(jié)果作為學(xué)生升學(xué)、就業(yè)的重要參考。
(三)開展學(xué)生勞動素養(yǎng)監(jiān)測。各級教育行政部門要加強職業(yè)院校學(xué)生勞動素養(yǎng)監(jiān)測。省教育行政部門將職業(yè)院校學(xué)生勞動素養(yǎng)監(jiān)測納入市、縣(市、區(qū))職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測和學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估。委托有關(guān)專業(yè)機構(gòu),定期組織開展關(guān)于學(xué)生勞動素養(yǎng)狀況調(diào)查,注重學(xué)生勞動觀念、勞動能力、勞動精神、勞動習(xí)慣和品質(zhì)等的監(jiān)測,發(fā)布學(xué)生勞動教育監(jiān)測報告,發(fā)揮監(jiān)測結(jié)果的示范引導(dǎo)、反饋改進等功能,為改進勞動教育質(zhì)量和管理水平提供科學(xué)依據(jù)。
第四章 規(guī)劃與實施
第十條 整體規(guī)劃勞動教育。職業(yè)院校是勞動教育的實施主體,應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅拘嶋H情況,把勞動教育納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,對勞動教育進行整體設(shè)計、系統(tǒng)規(guī)劃,形成勞動教育總體實施方案。方案要明確勞動教育目標(biāo)內(nèi)容、課時安排、主要勞動實踐活動安排、勞動教育過程組織與指導(dǎo)及考核評價辦法等。同時要基于學(xué)生的年段特征、階段性教育要求,研究制定“學(xué)校學(xué)年(或?qū)W期)勞動教育計劃”,對學(xué)年、學(xué)期勞動教育實踐活動作出具體安排,將勞動教育融入各專業(yè)人才培養(yǎng)全過程,統(tǒng)籌優(yōu)化課程體系,開齊開足勞動教育課程,有目的、有計劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動,特別是規(guī)劃好勞動周等集中勞動,細(xì)化有關(guān)要求。使總體實施方案和學(xué)年(或?qū)W期)活動計劃相互配套、銜接,形成可持續(xù)開展的勞動教育實施方案。
第十一條 正確處理三個方面關(guān)系。職業(yè)院校在規(guī)劃勞動教育時要遵循育人導(dǎo)向、思想引領(lǐng)、統(tǒng)籌結(jié)合、實踐體驗、安全適度、注重實效的原則,處理好理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉、勞動教育與其他教育活動、勞動的傳統(tǒng)形態(tài)與新形態(tài)等關(guān)系,真正把勞動教育融入人才培養(yǎng)過程之中,培養(yǎng)學(xué)生的勞動精神面貌、價值取向和技能水平。
(一)理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉的關(guān)系。理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉都是勞動教育的必要內(nèi)容。規(guī)劃勞動教育時,要兩者兼顧,堅持以實踐鍛煉為主,切實保證每一個學(xué)生都有必要的勞動實踐經(jīng)歷。要通過學(xué)生實踐前的計劃構(gòu)想、實踐中的觀察思考和實踐后的反思交流,加深對有關(guān)思想理論、法規(guī)政策的理解,實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉的統(tǒng)一。
(二)勞動教育與其他教育活動的關(guān)系。在開足專門勞動教育必修課的同時,學(xué)生生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動可以通過專業(yè)實習(xí)、實訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實踐環(huán)節(jié)完成,日常生活勞動可以通過學(xué)生管理落實。
(三)勞動的傳統(tǒng)形態(tài)與新形態(tài)的關(guān)系。將日常生活勞動教育貫穿學(xué)習(xí)始終。在安排生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動項目時,職業(yè)院校要注重結(jié)合產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、勞動新形態(tài),選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)項目,提升創(chuàng)新性創(chuàng)造性勞動能力。
第十二條 把握勞動教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)。職業(yè)院校在實施勞動教育時要選擇適宜的勞動教育方式。要結(jié)合學(xué)段、專業(yè)特點,科學(xué)設(shè)置勞動教育體系,圍繞勞動教育的目標(biāo)和內(nèi)容要求,從提高勞動教育的效果出發(fā),把握勞動教育任務(wù)的特點,抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過開設(shè)專題必修課程、其他課程滲透、校內(nèi)外勞動實踐、實習(xí)實訓(xùn)、勞動文化體驗等途徑,運用講解說明、淬煉操作、項目實踐、反思交流、榜樣激勵等方式,充分發(fā)揮勞動教育的綜合育人價值。
(一)講解說明。圍繞勞動為什么、是什么問題,有重點地進行講解,讓學(xué)生懂得勞動的意義和價值。加強勞動觀念、勞動紀(jì)律、勞動相關(guān)法律法規(guī)的正面引導(dǎo),指明輕視勞動特別是輕視普通勞動的危害,讓學(xué)生明辨是非。加強勞動知識技能的講解,讓學(xué)生認(rèn)清事理,掌握實踐操作的基本原理、程序、規(guī)則,正確使用工具的方法和技術(shù)。講解要與啟發(fā)思考、示范、練習(xí)等結(jié)合起來。
(二)淬煉操作。圍繞如何做的問題,注重示范與練習(xí),讓學(xué)生會勞動。強化規(guī)范意識,注重從最基本的程序?qū)W起,嚴(yán)守規(guī)則,避免主觀隨意。強化質(zhì)量意識,注重引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注細(xì)節(jié),每個步驟、環(huán)節(jié)都要精準(zhǔn)到位。強化專注品質(zhì),注重引導(dǎo)學(xué)生對操作行為的評估與監(jiān)控,做到眼到手到心到,有始有終。
(三)項目實踐。圍繞勞動能力的培養(yǎng),讓學(xué)生完成真實、綜合任務(wù),經(jīng)歷完整勞動過程。注重勞動價值體認(rèn),引導(dǎo)學(xué)生從現(xiàn)實生活中發(fā)現(xiàn)需求,選擇和確定勞動項目。強化規(guī)劃設(shè)計意識,充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)學(xué)生對項目實踐進行整體構(gòu)思,綜合運用所學(xué)知識、技術(shù),不斷優(yōu)化行動方案。強化身體力行,錘煉意志品質(zhì),敢于在困難與挑戰(zhàn)中完成行動任務(wù)。
(四)反思交流。圍繞勞動價值意義的建構(gòu),引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)、交流,促進學(xué)生形成反思交流習(xí)慣。指導(dǎo)學(xué)生思考勞動過程和結(jié)果與社會進步、個體成長的關(guān)聯(lián),避免停留在簡單的苦樂體驗上。組織學(xué)生交流分享勞動的體驗和收獲,肯定具有積極意義的認(rèn)識,糾正觀念上的偏差。將反思交流與改進結(jié)合起來,使學(xué)生在勞動中獲得成長。
(五)榜樣激勵。圍繞勞動的精神追求,樹立典型,激發(fā)勞動熱情。注意遴選、樹立多類型榜樣,不僅要有大國工匠、勞動模范,還要有身邊勞動表現(xiàn)優(yōu)異的普通勞動者和同學(xué)。指導(dǎo)學(xué)生從榜樣的具體事跡中領(lǐng)悟他們的高尚精神和優(yōu)良品質(zhì)。明確要求學(xué)生在日常勞動實踐中努力向榜樣看齊。
第十三條 實施機構(gòu)和人員。職業(yè)院校要建立健全實施勞動教育的組織機構(gòu),明確主管校領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,完善常態(tài)化工作機制,配備專兼職結(jié)合的勞動教育教師隊伍和管理隊伍,配齊勞動教育必修課教師,保持教師隊伍的相對穩(wěn)定性。充分發(fā)揮教職員工特別是班主任、輔導(dǎo)員、導(dǎo)師的作用,利用黨團組織以及學(xué)生社團等各方面的力量,合力開展勞動教育實踐活動。有效利用校友及本地人力資源,聘請相關(guān)行業(yè)專業(yè)人士擔(dān)任勞動實踐指導(dǎo)教師。
第十四條 勞動安全風(fēng)險防范與管理。職業(yè)院校要加強勞動安全風(fēng)險防范與管理,強化勞動安全意識,建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。依據(jù)學(xué)生身心發(fā)育情況,適度安排勞動強度、時長,切實關(guān)注勞動任務(wù)及場所設(shè)施的適宜性。科學(xué)評估勞動實踐活動的安全風(fēng)險,認(rèn)真排查、清除學(xué)生勞動實踐中的各種隱患。在場所設(shè)施選擇、材料選用、工具設(shè)備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學(xué)操作規(guī)范,強化勞動過程每個崗位的管理,明確各方責(zé)任。要特別關(guān)注勞動過程中的衛(wèi)生隱患,按照疾控、衛(wèi)生健康部門及行業(yè)有關(guān)規(guī)定,采取相應(yīng)措施,切實保護學(xué)生的身心健康。制定勞動安全風(fēng)險防范預(yù)案,完善應(yīng)急與事故處理機制,按照規(guī)定投保校方責(zé)任保險。鼓勵學(xué)校購買校方無過失責(zé)任保險以及教學(xué)實踐和校外實習(xí)傷害等領(lǐng)域的責(zé)任保險。
第五章 保障與支持
第十五條 實行分級管理。各級教育行政部門要切實加強對勞動教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)下,明確主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)處(科、股)室實施管理,加強對職業(yè)院校實施勞動教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、條件保障、專業(yè)支持和督導(dǎo)評估。省級教育行政部門負(fù)責(zé)做好全省職業(yè)院校勞動教育的調(diào)研指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,具體負(fù)責(zé)建立完善勞動教育教學(xué)體系,制訂課程教學(xué)、實踐活動、教育評價、教育研究等工作規(guī)范,強化對職業(yè)院校勞動教育的督導(dǎo)檢查工作。市級教育行政部門負(fù)責(zé)落實國家、省關(guān)于職業(yè)院校勞動教育的相關(guān)政策和要求,對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))教育行政部門和職業(yè)院校實施勞動教育進行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理與評價。縣級教育行政部門負(fù)責(zé)落實國家、省、市關(guān)于職業(yè)院校勞動教育的相關(guān)政策和要求,對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校實施勞動教育進行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理與評價。
第十六條 建立協(xié)同機制。建立以職業(yè)院校為主體實施、教育行政部門督導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)指導(dǎo)、家庭社會參與的管理體制。
職業(yè)院校要切實履行依法按規(guī)定對學(xué)生實施勞動教育的主體責(zé)任,職業(yè)院校在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,院(校)長室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)處室實施管理,切實依法履行實施勞動教育的主體責(zé)任。學(xué)校黨委(黨組織)要加強對勞動教育的全面領(lǐng)導(dǎo),明確學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勞動教育的實施,設(shè)置機構(gòu)或明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)勞動教育的規(guī)劃設(shè)計、組織協(xié)調(diào)、資源整合、師資培訓(xùn)、過程管理、總結(jié)評價等工作。要建立學(xué)校負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計,行業(yè)企業(yè)、社會機構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),家庭社區(qū)支持配合,多方共同實施勞動教育的協(xié)同管理機制。要通過建立勞模工作室、技能大師工作室,設(shè)置榮譽教師、勞動導(dǎo)師崗位等,引入社會力量參與學(xué)校勞動教育,共建共享穩(wěn)定的勞動實踐基地、校外實習(xí)實訓(xùn)基地、各類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺,多渠道拓展勞動實踐場所。
職業(yè)院校合作企業(yè)應(yīng)發(fā)揮協(xié)同育人的主體作用,協(xié)助職業(yè)院校開展學(xué)生實習(xí)期間勞動教育的實施工作,積極為學(xué)生在本企業(yè)的勞動教育提供必要服務(wù)和保障條件。
職業(yè)院校學(xué)生家庭應(yīng)樹立崇尚勞動的良好家風(fēng),發(fā)揮家庭教育的獨特作用,支持職業(yè)院校依法按規(guī)定實施勞動教育,關(guān)心、支持子女依法按規(guī)定接受勞動教育,并為子女接受勞動教育提供服務(wù)和保障措施。
第十七條 拓展實踐場所。職業(yè)院校要豐富和拓展勞動實踐場所,充分發(fā)揮學(xué)校自身場所優(yōu)勢,利用校內(nèi)實訓(xùn)室、生產(chǎn)性實訓(xùn)中心、教室、操場、宿舍、食堂和場館等建成校內(nèi)勞動實踐場所,購置必要的勞動工具。要發(fā)揮專業(yè)、學(xué)科優(yōu)勢和社會服務(wù)功能,利用校企合作優(yōu)勢建設(shè)校外勞動教育實踐基地,建立穩(wěn)定的實習(xí)和勞動基地,開發(fā)新工藝、新技術(shù)、新手段,運用勞動新形態(tài)、新形勢的新時代高科技勞動課程,服務(wù)本校學(xué)生的同時面向其他學(xué)校學(xué)生開展職業(yè)技能訓(xùn)練,綜合利用所處區(qū)域的勞動教育資源,開辟學(xué)農(nóng)、學(xué)工實踐基地和社會服務(wù)基地等,確保勞動教育有場所、有依托、有平臺。
第十八條 加強隊伍建設(shè)。加強職業(yè)院校專兼職結(jié)合的勞動教育師資隊伍建設(shè)。各級教育行政部門要會同有關(guān)部門切實保障職業(yè)院校實施勞動教育的人員編制及落實。職業(yè)院校要結(jié)合實際,明確勞動課教師管理要求,保障勞動課教師在績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇;建立勞動課教師特聘制度,為學(xué)校聘請具有實踐經(jīng)驗的社會專業(yè)技術(shù)人員、勞動模范等擔(dān)任兼職教師創(chuàng)造條件。在編制內(nèi)補充勞動教育專任教師的同時,從現(xiàn)有教職工中遴選勞動教育專兼職教師;也可聘請行業(yè)企業(yè)專家,先進典型、勞動模范、大國工匠等優(yōu)秀社會人士擔(dān)任兼職教師,構(gòu)建數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的勞動教育師資隊伍。
建立職業(yè)院校勞動教育教師培訓(xùn)與交流機制,把勞動教育納入教育行政干部、校長、教師、班主任、輔導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容,開展全員培訓(xùn),強化勞動意識、勞動觀念,提升勞動教育的自覺性。對承擔(dān)勞動教育課程的教師進行專項培訓(xùn),增強對新時代勞動教育在人才培養(yǎng)全過程中的價值認(rèn)同,提高勞動育人意識和專業(yè)化水平。組織教師通過掛職、進修等方式參與其他專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的基層社會實踐,提升勞動教育實踐技能,建設(shè)新時代“雙師型”勞動教育教師隊伍。
第十九條 加大投入力度。加強職業(yè)院校實施勞動教育的經(jīng)費保障。各級教育行政部門要會同有關(guān)部門統(tǒng)籌中央補助資金和本級自有資金,多種形式籌措經(jīng)費,支持職業(yè)院校勞動教育場所、設(shè)施和校外實踐基地建設(shè)。職業(yè)院校要多方籌措勞動教育經(jīng)費,按照規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費等資金開展勞動教育,可采取政府購買服務(wù)方式,吸引社會力量提供勞動教育服務(wù);進行經(jīng)費預(yù)算要將勞動教育經(jīng)費單列,確保勞動教育正常進行;積極爭取中央補助資金,統(tǒng)籌自有資金,建設(shè)校內(nèi)勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地,購置勞動教育器材、耗材,加強學(xué)校勞動教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);發(fā)揮校企合作優(yōu)勢,與行業(yè)企業(yè)共建勞動教育基地,由企業(yè)捐贈勞動教育設(shè)備、器材、耗材等。
第二十條 強化研究指導(dǎo)。加強職業(yè)院校實施勞動教育研究與指導(dǎo)。省教育科學(xué)研究部門設(shè)立勞動教育研究項目和勞動教育試驗區(qū)、試驗院校,在勞動教育師資隊伍建設(shè)、課程體系建構(gòu)、課程資源開發(fā)、學(xué)科滲透融合、教學(xué)方法改進、評價機制完善等方面設(shè)立專項課題,舉辦論壇講座等活動,組織職業(yè)院校開展勞動教育研究。市級職業(yè)教育教研機構(gòu)要加強對中等職業(yè)學(xué)校實施勞動教育的研究與指導(dǎo),組織開展專題教研、區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)教研等活動,通過協(xié)同創(chuàng)新、校際聯(lián)動、區(qū)域推進,提高勞動教育整體實施水平。職業(yè)院校要加強對勞動教育的研究,對教師開展勞動教育研究、教育教學(xué)改革加大扶持力度,鼓勵更多教師致力于勞動教育。鼓勵職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共同探索各具特色的勞動教育新模式。具備條件的高等職業(yè)院校可依托相關(guān)學(xué)科專業(yè)成立勞動教育研究機構(gòu)。
第二十一條 研發(fā)課程資源。職業(yè)院校要結(jié)合自身資源,積極進行勞動教育課程體系建構(gòu)和課程資源開發(fā)。組建行業(yè)企業(yè)參與的課程建設(shè)團隊,將弘揚精益求精的專業(yè)精神、職業(yè)精神、工匠精神和勞模精神及相關(guān)典型案例融入勞動教育課程,打造勞動教育的“金課”。鼓勵職業(yè)院校與相關(guān)學(xué)術(shù)團體、專業(yè)機構(gòu)等收集整理反映勞動先進人物事跡和精神的影視資料,組織研發(fā)展示勞動過程、勞動安全要求的數(shù)字資源,梳理遴選來自教學(xué)一線的典型案例和鮮活經(jīng)驗,形成適合本學(xué)段、分專題的勞動教育課程資源包,開發(fā)相關(guān)的微課資源,促進優(yōu)質(zhì)資源的共享與使用。
第二十二條 選編教材讀本。職業(yè)院校實施勞動教育的教材要從國家和省級教育行政部門發(fā)布的規(guī)劃教材目錄中選用,也可在國家職業(yè)院校教材信息庫中選用。學(xué)??山Y(jié)合服務(wù)的地方、行業(yè)和專業(yè)實際以及學(xué)生心理、生理特點,積極開發(fā)相適應(yīng)的活頁式、工作手冊式新形態(tài)校本教材;也可組織編寫勞動精神、勞模精神、工匠精神專題讀本,由編寫院?;蛭袑I(yè)機構(gòu)進行審查。
第六章 監(jiān)督與激勵
第二十三條 加強督導(dǎo)評估。加強對職業(yè)院校勞動教育實施情況的督導(dǎo)評估。省級教育督導(dǎo)部門把職業(yè)院校勞動教育納入教育督導(dǎo)體系,完善督導(dǎo)辦法,對市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門保障勞動教育情況進行督導(dǎo)。對學(xué)校勞動教育開課率、學(xué)生勞動實踐組織的有序性,教學(xué)指導(dǎo)的針對性,保障措施的有效性等進行督查和指導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果向社會公開,作為衡量區(qū)域職業(yè)教育質(zhì)量和水平的重要指標(biāo),作為對被督導(dǎo)部門和學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人考核獎懲的依據(jù)。
第二十四條 完善激勵機制。建立健全職業(yè)院校實施勞動教育激勵機制。在省級職業(yè)教育教學(xué)成果獎勵中,將勞動教育教學(xué)成果納入評獎范圍,對優(yōu)秀成果予以獎勵。在省級教師教學(xué)能力競賽和優(yōu)秀論文、教學(xué)軟件和優(yōu)質(zhì)課評選中,將勞動教育納入重點選題范圍,對優(yōu)秀作品及作者予以表彰和獎勵。依托有關(guān)專業(yè)組織、教科研機構(gòu)等,開展勞動教育經(jīng)驗交流和成果展示活動,激發(fā)廣大教師實踐創(chuàng)新的潛能和動力。積極協(xié)調(diào)新聞媒體傳播勞動光榮、創(chuàng)造偉大、技能寶貴的思想,大力宣傳勞動教育先進學(xué)校、先進個人。
第二十五條 強化問責(zé)追責(zé)。加強對職業(yè)院校實施勞動教育的失責(zé)行為處理。對職業(yè)院校未依法按規(guī)定實施勞動教育的,對學(xué)校及其相關(guān)負(fù)責(zé)人按照《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》等有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)予以處理。對在勞動教育考核評價、監(jiān)測、檢查、督導(dǎo)評估中弄虛作假者,視情節(jié)輕重給予處理,性質(zhì)嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第七章 附則
第二十六條 職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)本實施細(xì)則制定學(xué)校勞動教育實施辦法。
第二十七條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
第二十八條 本實施細(xì)則由省級教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。