【專項行動】霍邱縣政務公開工作領導組辦公室關于印發(fā)霍邱縣2024年政務公開專項行動實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門、有關直屬機構：

現(xiàn)將《2024年政務公開專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

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霍邱縣2024年政務公開專項行動實施方案

為進一步推動全縣政務公開重點工作落實,提升全縣政務公開工作質效，根據(jù)市政務公開辦《六安市政務公開辦公室關于印發(fā)2024年政務公開專項行動任務清單的通知》（六政務公開辦〔2024〕14號）文件精神，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家及省、市關于政務公開工作的決策部署，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務和結果全過程公開，有效保障群眾合理信息需求，提升政府執(zhí)行力與公信力。

二、工作目標

到6月底，實現(xiàn)重大行政決策、重點項目信息全流程公開，政策文件庫和人大建議、政協(xié)提案專題專欄基本建成，個人隱私保護得到進一步加強，公共企事業(yè)單位信息公開、村務公開、政策咨詢綜合服務窗口等進一步完善，依申請公開辦理進一步規(guī)范，全縣政務公開基礎工作、重點工作和專項工作全面提質增效。

三、主要內容

（一）做好行政規(guī)范性文件意見征集、采納工作。嚴格執(zhí)行和落實行政規(guī)范性文件意見征集、采納程序，確保意見征集排版規(guī)范、標點符號使用正確，做到規(guī)范發(fā)布；四種征集渠道（意見征集庫留言、信函、電話、郵箱）齊全,網(wǎng)上意見征集率達100%；完成意見征集庫歷史留言梳理展示，做好不予采納及部分采納內容的理由公開，全方位展示公眾意見。（責任單位：行政規(guī)范性文件承辦單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年6月底，長期堅持。）

（二）嚴格履行重大行政決策事項法定程序。依法依規(guī)公開全縣年度重大行政決策事項目錄，落實重大行政決策起草、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。（責任單位：縣司法局、縣直有關單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年6月底，長期堅持。）

（三）做好政策文件的全面、規(guī)范發(fā)布，及時入庫。嚴格執(zhí)行政策文件入庫歸集制度，落實文件標題、發(fā)文時間、有效性、咨詢電話及機關、關鍵詞等全要素展示；根據(jù)文件的主要內容、適用對象做好標簽認領、指南編制、兌現(xiàn)事項確認等，便于公眾檢索、查閱。（責任單位：政策文件承辦單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年4月底，長期堅持。）

（四）做好規(guī)范性文件清理，摸清規(guī)范性文件底數(shù)并全面公開。深入開展行政規(guī)范性文件清理，及時公開規(guī)范性文件清理通知及清理結果（原則上包含繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄、失效<廢止>規(guī)范性文件目錄）；網(wǎng)上公開的規(guī)范性文件與繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄相對應并按發(fā)布時間依次有序展開，失效廢止規(guī)范性文件準確標注。（責任單位：縣司法局、縣直各單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年4月底。）

（五）提升文字解讀質量，豐富解讀形式。嚴格執(zhí)行和落實《霍邱縣人民政府辦公室關于進一步規(guī)范和加強政策文件解讀工作的通知》（霍政辦秘〔2024〕18號）文件精神，政策解讀材料隨文件同步簽審，并于文件公開之后的3個工作日內配套公開；文字解讀在符合要素的基礎上立足通俗化、清晰化，注重政策背景、出臺目的、重要舉措的實質性解讀；圖片類解讀立足新穎化、形象化；對庸俗化解讀、形式化解讀，一律重新解讀；采用發(fā)布會、動漫等群眾喜聞樂見的方式增加解讀關注度。（責任單位：政策文件承辦單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年6月底，長期堅持。）

（六）做好權責清單、公共服務和中介服務清單最新版本的公開。刪除失效、無效信息，保留最新版（2023年）清單，確保權責清單、公共服務和中介服務清單欄目下只保留最新版清單內容，并保持清單目錄與權力分表目錄相對應。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年4月底。）

（七）做好行政權力運行指南、流程動態(tài)更新。根據(jù)2023年版權責清單，及時更新指南、流程信息，確保事項名稱、指南一一對應，并每年隨事項目錄及時變動實時更新；梳理政務服務網(wǎng)辦事指南，避免出現(xiàn)不規(guī)范、不準確、不實用問題。（責任單位：縣數(shù)管局、縣政務公開辦。完成時限：2024年4月底，長期堅持。）

（八）做好機構職能、政府電話簿等專題維護。全面摸排機構職能、政府電話簿等專題，確保全部納入專題展示，同步更新2024年科室職能、科室地址、聯(lián)系電話等關鍵要素，確保專題展示內容與實際情況保持一致，存在變動的要及時更新。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年4月底，長期堅持。）

（九）做好政策文件庫建設。建設從文件起草、認定、審查、意見征集、成文備案、公開發(fā)布到解讀回應等全閉環(huán)管理政策文件庫，同步開發(fā)政策地圖、政策兌現(xiàn)、政策訂閱、政策推送等功能，實現(xiàn)由“人找政策”向“政策找人”轉變。（責任單位：縣政務公開辦、縣司法局。完成時限：2024年6月底。）

（十）做好“雙隨機、一公開”抽查計劃、抽查清單、檢查結果的及時全面公開。梳理本單位最新版“雙隨機、一公開”抽查清單，在欄目中保持置頂；嚴格執(zhí)行清單之外無檢查的要求，年度抽查計劃包括抽查比例、抽查頻次等內容，并與抽查清單保持邏輯關系；對2023年已公開信息進行排查，按照抽查計劃中確定的時間、主體數(shù)量及時公開檢查結果（省、市統(tǒng)一部署或交由下級單位開展無法自行公開的要及時備注說明原因）。按照抽查計劃規(guī)范梳理欄目下公開的各項信息，確保執(zhí)法主體、執(zhí)法結果公開全面，避免信息不全、混亂。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣直有關單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年4月底，長期堅持。）

（十一）做好專項審計結果、審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況公開。梳理2021年以來審計計劃，在妥善處理敏感信息的前提下公開專項審計結果；推進被審計單位公開問題整改情況，近三年被納入市級專項審計的單位要及時公開問題整改情況。（責任單位：縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位。完成時限：2024年4月底，長期堅持。）

（十二）做好建議提案辦理專題式公開。借鑒山東省等先進省份經(jīng)驗，協(xié)力推進建議提案辦理專題化公開，分類、分條公開人大代表建議和政協(xié)委員提案；按建議和提案序號有序公開答復辦理結果，便于公眾查找。（責任單位：縣政務公開辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位。完成時限：2024年4月底，長期堅持。）

（十三）做好重大建設項目信息公開。優(yōu)化重大建設項目領域信息公開內容，展示縣域重大項目，規(guī)范單條信息標題，按環(huán)節(jié)統(tǒng)一公開；完善招投標、土地征收、施工類結果信息公開方式；除確定展示的項目相關信息之外，無關信息均屏蔽或者刪除。做好歷史項目維護，對已竣工及續(xù)建項目及時補充缺失信息，確保專題建設以來每個入庫項目全流程信息規(guī)范、齊全。（責任單位：縣重點處、縣水利局、縣交通局、縣住建局、縣城管局等有關單位。完成時限：2024年6月底，長期堅持。）

（十四）加強個人隱私保護。定期開展財政專項資金使用情況、公務員及事業(yè)單位招錄、鄉(xiāng)村振興、社會保障、社會救助、學生資助等領域信息的隱私排查工作；進一步做好未成年人、殘疾人等特定群體信息保護；全面落實信息公開“三審”制度，禁止出現(xiàn)涉及個人隱私及涉密內容公開。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年6月底，長期堅持。）

（十五）做好信息整合，及時清理歷史信息。逐一梳理信息公開網(wǎng)專題專欄，規(guī)范名稱、頁面設計、欄目內容；做好信息資源的轉移和整合，原則上已經(jīng)建立專題的信息可以不在法定主動公開內容的欄目上再單獨發(fā)布信息，采用外鏈跳轉等形式在滿足公眾查詢、辦事的基礎上避免專題專欄重復建設。開展歷史信息專項清理，原則上清理刪除2014年之前公開的政府信息中的辦件結果、公示等其它類信息（繼續(xù)有效類政策文件等確需繼續(xù)公布的信息除外）。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年4月底。）

（十六）公共企事業(yè)單位信息公開。全面摸排已經(jīng)上線的公共企事業(yè)單位主體，針對電話、機構地址、人員等關鍵信息進行專項檢查，避免“僵尸電話”“僵尸地址”；牽頭部門壓實責任，分領域分欄目建立公開標準，形成一套公開目錄、配備一套公開標準并在網(wǎng)上及時公布。將公共企事業(yè)單位信息公開考評納入季度測評內容，原則上每年應開展不低于兩次的專項測評（線下檢查應不低于一次）。（責任單位：縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣供電公司、縣政務公開辦。完成時限：2024年4月底，長期堅持。）

（十七）做好基層政務公開。做好“兩化”信息梳理排查，確保靜態(tài)指南保持年度更新并置頂,失效文件及時刪除，結果類信息及時更新。加強業(yè)務指導，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開樣板，力爭實現(xiàn)教會一個、帶動一批。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年4月底，長期堅持。）

（十八）做好村務公開。充分發(fā)揮村務公開欄的信息公開作用，妥善處理好征兵、計生、民政等專項內容的公開時限和方式，避免單個宣傳內容長期占據(jù)公開欄，保障公開欄時效性和全面性；嚴格區(qū)分線下留存的公開資料和內部資料，村級大廳應提供公眾可以隨時查詢的紙質資料專柜；將村務公開納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開考核重要內容。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成時限：2024年6月底，長期堅持。）

（十九）進一步加強政策咨詢綜合服務窗口建設。全面設置政務公開專區(qū)政策咨詢綜合服務窗口，并在線下服務窗口配置專崗現(xiàn)場答疑；常態(tài)化在法定主動公開內容中公開咨詢答復機制和窗口運行情況。借鑒政策咨詢一體化平臺先行先試經(jīng)驗（金安區(qū)），將政策咨詢服務融入政策文件庫建設。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣數(shù)管局、縣政務公開辦。完成時限：2024年4月底，長期堅持。）

（二十）做好依申請公開。全面規(guī)范登記、審核、辦理、答復、歸檔程序，切實發(fā)揮集約化平臺監(jiān)管作用，線下件在1個工作日內錄入平臺辦理，實現(xiàn)線下無辦件；建立依申請公開辦理會商機制，開展依申請公開交流、學習活動，切實提高辦理質量。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、縣政務公開辦。完成時限：2024年4月底，長期堅持。）

四、保障措施

（一）加強組織領導。各單位要高度重視政務公開專項行動工作，對照任務清單，逐條逐項明確責任領導、責任股室、工作措施和完成時限。要加強組織領導，及時研究部署，強化工作措施，明確專人負責，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任股室合力抓、專人負責抓落實”的工作機制，著力形成推動政務公開專項行動的工作合力。

（二）強化跟蹤督辦。各單位要認真對照任務清單，按時按質完成既定目標?？h政務公開辦要采取發(fā)送督辦函、進度通報、工作調度等方式，定期或不定期跟蹤督辦，實時掌握各單位專項行動工作進展，確保專項行動扎實有序推進。

（三）注重示范引導。縣政務公開辦要堅持示范引領，發(fā)掘和培育專項行動中的先進典型，打造政務公開工作樣板，示范帶動整體工作提升。要以爭創(chuàng)市級政務公開示范點為引領，對照標準，狠抓落實，為全面提升政務公開工作水平樹立標桿。

（四）健全長效機制。各單位要以政務公開專項行動為契機，舉一反三，進一步排查政務公開工作存在的突出問題，在鞏固專項行動成果的基礎上，及時排查問題，及時整改到位，切實把政務公開工作落實在常態(tài)。

附件：霍邱縣2024年政務公開專項行動任務清單

霍邱縣2024年政務公開專項行動任務清單