霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)霍邱縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)管理辦法的通知

瀏覽次數(shù): 來源:霍邱縣政府辦公室 時間:2025-06-02 09:47    文字大?。篬 ]   背景色:       

霍政辦秘〔202521

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:

霍邱縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)管理辦法》已經(jīng)縣十八屆人民政府第76次常務(wù)會審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

霍邱縣人民政府辦公室

2025514日    

   

霍邱縣規(guī)?;笄?/font>養(yǎng)殖企業(yè)管理辦法

第一章    

    第一條 ‌ 為規(guī)范霍邱縣規(guī)?;笄?/font>養(yǎng)殖企業(yè)管理工作,強化源頭管控、過程監(jiān)管和違法查處,落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國畜牧法》‌中華人民共和國水污染防治法《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本縣實際,制定本辦法。

第二條 ‌ 本辦法適用于霍邱縣范圍內(nèi)從事規(guī)?;?/font>畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)、合作社及養(yǎng)殖場(以下簡稱“養(yǎng)殖企業(yè)”)的審批、監(jiān)管及違法行為查處工作。

第三條 ‌ 堅持“屬地管理、部門聯(lián)動、源頭管控、嚴(yán)格執(zhí)法”原則,明確生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、自然資源等部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系。

 第二章  職責(zé)分工

    第四條 ‌ ‌縣生態(tài)環(huán)境分局職責(zé)‌:配合上級生態(tài)環(huán)境主管部門開展養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境影響評價(以下簡稱“環(huán)評”)審批及排污許可管理,協(xié)助審查選址合規(guī)性、污染防治措施可行性。

定期對經(jīng)過環(huán)評審批的養(yǎng)殖企業(yè)開展執(zhí)法檢查,監(jiān)督污染治理設(shè)施運行情況。

依法查處養(yǎng)殖企業(yè)超標(biāo)排污、偷排漏排、未批先建等環(huán)境違法行為。

 ‌農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)‌:監(jiān)督指導(dǎo)縣畜牧業(yè)發(fā)展中心做好養(yǎng)殖企業(yè)備案管理、畜禽養(yǎng)殖污染防治與環(huán)境保護相關(guān)工作,推進種養(yǎng)循環(huán)模式。會同相關(guān)部門制定養(yǎng)殖廢棄物綜合利用支持政策。

 ‌ ‌縣畜牧業(yè)發(fā)展中心職責(zé)‌:負責(zé)審核動物防疫條件、養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范及糞污資源化利用方案。指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)落實疫病防控、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和病死畜禽無害化處理。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門開展養(yǎng)殖污染防治技術(shù)推廣和環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)。

 ‌自然資源和規(guī)劃局職責(zé)‌:審核養(yǎng)殖企業(yè)用地性質(zhì)及規(guī)劃合規(guī)性,禁止占用基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線等禁養(yǎng)區(qū)域。依法查處違法占用土地建設(shè)養(yǎng)殖場的行為線索。

 ‌ ‌屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)‌:落實屬地管理責(zé)任,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)含規(guī)模以下養(yǎng)殖企業(yè)日常巡查,建立動態(tài)監(jiān)管臺賬。配合生態(tài)環(huán)境、畜牧部門開展環(huán)評初審備案、用地合規(guī)性核查及污染隱患排查。協(xié)調(diào)處理因養(yǎng)殖引發(fā)的環(huán)境信訪、群眾投訴,及時制止并上報違法行為。

 第三章  源頭審批管理

 第九條 ‌ ‌聯(lián)合準(zhǔn)入機制‌:新建、改擴建養(yǎng)殖企業(yè)需由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審用地性質(zhì)及選址合規(guī)性,自然資源部門出具書面意見。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧主管部門負責(zé)審核動物防疫條件、養(yǎng)殖規(guī)模及糞污處理方案,未通過審核的不得備案。生態(tài)環(huán)境部門依法開展環(huán)境影響評價,對位于禁養(yǎng)區(qū)未配套污染防治設(shè)施的項目一律不予批準(zhǔn)。

第十條 ‌ ‌禁養(yǎng)區(qū)管控‌:嚴(yán)格執(zhí)行《霍邱縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建和改擴建養(yǎng)殖場。

 第四章  日常監(jiān)管管理

 第十一條 ‌ ‌常態(tài)化巡查機制‌:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度開展一次全覆蓋巡查,重點檢查糞污處理設(shè)施運行、病死畜禽無害化處理及防疫措施落實情況。生態(tài)環(huán)境部門每季度對重點養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審批的養(yǎng)殖企業(yè)開展一次監(jiān)督幫扶,對登記備案的養(yǎng)殖企業(yè)不定期開展監(jiān)督幫扶。畜牧部門每季度組織一次全面幫扶指導(dǎo),建立幫扶指導(dǎo)臺賬,每年底前對幫扶指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題進行一次“回頭看”,力爭實現(xiàn)年度問題清零。

第十二條 ‌信息化監(jiān)管‌:逐步建立全縣養(yǎng)殖企業(yè)信息管理平臺,整合環(huán)評、排污許可、防疫備案等數(shù)據(jù),實現(xiàn)部門間信息共享。

 第五章  違法行為查處

 第十三條 ‌ ‌案件移交機制‌:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法線索(如直排污水、違規(guī)處置病死畜禽等),應(yīng)在24小時內(nèi)移交生態(tài)環(huán)境或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行調(diào)查處理。

第十四條 ‌ ‌責(zé)任追究‌:對未履行監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致環(huán)境污染并造成一定影響的,由縣環(huán)委辦移送責(zé)任追究線索,紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)依紀(jì)處理。養(yǎng)殖企業(yè)因違法行為被處罰的,納入信用“黑名單”,取消當(dāng)年相關(guān)政策補貼資格。

 第六章    

第十 ‌ 本文件自發(fā)布之日起施行,由霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和霍邱縣生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)解釋。

第十六條  規(guī)模以下養(yǎng)殖企業(yè)違法行為按具體情形依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

 

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