霍邱縣民用爆炸物品行業(yè)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
霍邱縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 編制
2021年9月28日
目 錄
一 總則 .1
(一)編制目的 .1
(二)編制依據(jù) .1
(三)適用范圍 .3
(四)應(yīng)急救援體系 .3
(五)應(yīng)急工作原則 .3
二 危險(xiǎn)源分析 .4
(一)全縣民爆行業(yè)危險(xiǎn)源名稱(chēng)及位置 .4
(二)危險(xiǎn)性分析 .5
三 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) .
(一)縣民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) .8
(二)民爆企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé) .9
四 預(yù)防與預(yù)警 10
(一)事故預(yù)防 10
(二)事故預(yù)警 10
(三)信息報(bào)告與處置 10
五 應(yīng)急響應(yīng) 12
(一)響應(yīng)級(jí)別 12
(二)響應(yīng)程序 12
(三)應(yīng)急結(jié)束 15
六 信息發(fā)布 15
七 后期處置 15
八 應(yīng)急保障 15
(一)通訊與信息保障 15
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障 16
(三)應(yīng)急物資裝備保障 16
(四)經(jīng)費(fèi)保障 16
九 培訓(xùn)與演練 16
十 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 17
(一)獎(jiǎng)勵(lì) 17
(二)責(zé)任追究 17
十一 附則 17
霍邱縣民用爆炸物品行業(yè)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的
規(guī)范全縣民用爆炸物品行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):民爆行業(yè))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和相應(yīng)程序;提高對(duì)突發(fā)事故的綜合應(yīng)急處置能力;及時(shí)、科學(xué)、有效地響應(yīng)民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):民爆企業(yè))生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響和社會(huì)影響,保護(hù)職工群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
(二)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令第88號(hào));
2、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第六十九號(hào));
3、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第466號(hào));
4、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào));
5、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào));
6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào));
7、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)務(wù)院于2006年1月22日發(fā)布);
8、《工業(yè)和信息化部民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(工信部安全〔2010〕493號(hào));
9、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639—2020);
10、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào),中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部第2號(hào)令);
11、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號(hào));
12、《安徽省安全生產(chǎn)條例》(安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六十一號(hào));
13、《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》(安徽省政府令第217號(hào));
14、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(皖政秘〔2020〕147號(hào));
15、《安徽省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(皖政辦秘〔2021〕12號(hào));
16、其他有關(guān)規(guī)定。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于霍邱縣經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)全縣民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理。
(四)應(yīng)急救援體系
霍邱縣民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng):應(yīng)急預(yù)案)分為二級(jí)三類(lèi)。二級(jí)是:縣(區(qū))民爆行業(yè)主管部門(mén)級(jí)和民爆企業(yè)級(jí);三類(lèi)是:綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
(五)應(yīng)急工作原則
1、地方主體原則。充分利用國(guó)家和當(dāng)?shù)厥鹿蕬?yīng)急救援各種資源,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮各地民爆行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)單位及民爆企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用,組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
2、分級(jí)響應(yīng)原則。全市民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、管理和實(shí)施,實(shí)行責(zé)任制。民爆行業(yè)主管部門(mén)和民爆企業(yè)按照各自職責(zé),組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作。根據(jù)本預(yù)案和民爆行業(yè)主管部門(mén)事故應(yīng)急體系設(shè)置,民爆企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按事故大小、危害程度及快捷、有效控制和救援的要求,實(shí)施分級(jí)響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急救援。
3、科學(xué)、規(guī)范、平戰(zhàn)結(jié)合原則。民爆行業(yè)主管部門(mén)和各民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定,要緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況,體現(xiàn)民爆行業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)危險(xiǎn)源評(píng)估、危險(xiǎn)因素辨識(shí)、事故類(lèi)型與危害分析、應(yīng)急救援措施制定和專(zhuān)家評(píng)審等過(guò)程,并經(jīng)過(guò)演練形成規(guī)范、簡(jiǎn)潔、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案。確保內(nèi)容和措施針對(duì)性強(qiáng),并能夠逐一落實(shí);應(yīng)急隊(duì)伍及裝備處于備防狀態(tài),并通過(guò)演練不斷完善。
二、危險(xiǎn)源分析
(一)全市民爆行業(yè)危險(xiǎn)源名稱(chēng)及位置
六安市皖西民爆器材有限責(zé)任公司是全市唯一一家從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè),在全縣范圍內(nèi)下轄1個(gè)分公司,主要危險(xiǎn)源點(diǎn)為工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管和索類(lèi)火工品儲(chǔ)存庫(kù)。具體名稱(chēng)和位置,見(jiàn)表1。
企業(yè)名稱(chēng) |
分公司 名 稱(chēng) |
所屬 縣區(qū) |
倉(cāng)庫(kù)所處位置 |
六安市皖西民爆器材有限責(zé)任公司 |
霍邱縣民爆分公司 |
霍邱縣 |
霍邱縣馬店鎮(zhèn)蘇宋村 |
表1:霍邱縣民爆企業(yè)危險(xiǎn)源名稱(chēng)及位置圖
(二)危險(xiǎn)性分析
民用爆炸器材在儲(chǔ)存及運(yùn)輸過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)為:工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管受熱、撞擊摩擦、沖擊波、爆轟波、激光、火焰、雷電、靜電、射頻感應(yīng)等都有可能引發(fā)燃燒、爆炸。以及民用爆炸物品在銷(xiāo)售過(guò)程中可能發(fā)生的其他傷亡事故。
三、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
霍邱縣民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系,由縣經(jīng)信局、民爆企業(yè)的事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、民爆行業(yè)事故應(yīng)急專(zhuān)家組組成。事故應(yīng)急救援工作依照法定職責(zé)和相關(guān)責(zé)任分級(jí)負(fù)責(zé),并與省經(jīng)信廳事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、市政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各縣(區(qū))政府事故應(yīng)急救援體系相銜接,信息互通、資源共享。
霍邱縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)的事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo),將轄區(qū)內(nèi)各民爆企業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案納入當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急救援體系,形成“條塊結(jié)合”的事故應(yīng)急救援體系。主要職責(zé)為:
1、貫徹國(guó)家、省市有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和方針政策;
2、制定本行政區(qū)域民爆行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,建立與省市民爆行業(yè)主管部門(mén)及其應(yīng)急專(zhuān)家組常態(tài)化聯(lián)系;
3、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí);
4、接到事故報(bào)告后,在迅速組織救援的同時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)告本級(jí)政府,并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故和應(yīng)急信息;
5、依據(jù)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理工作分工,開(kāi)展相應(yīng)的事故應(yīng)急工作;
6、積極與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),為及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急工作創(chuàng)造條件;
7、參與事故調(diào)查處理。
(二)民爆企業(yè)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
民爆企業(yè)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)是本單位應(yīng)急工作的組織和執(zhí)行機(jī)構(gòu),包括指揮機(jī)構(gòu)及警戒、疏散、救援、救護(hù)、通訊、后勤保障等。主要職責(zé)為:
1、貫徹落實(shí)國(guó)家、地方政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于應(yīng)急工作的法律法規(guī)和方針政策;
2、針對(duì)本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
3、根據(jù)本企業(yè)事故應(yīng)急救援的需要,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援裝備和器材、開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練;
4、發(fā)生事故時(shí),按事故應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制與保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急救援工作,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
5、在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),如實(shí)向市經(jīng)信局、當(dāng)?shù)卣约懊癖袠I(yè)主管部門(mén)報(bào)告事故情況;
6、與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)救援、救助網(wǎng)絡(luò)體系建立穩(wěn)定、有效的聯(lián)系,本企業(yè)救援力量不足以控制事態(tài)時(shí),及時(shí)向社會(huì)救援機(jī)構(gòu)求助。
四、預(yù)防與預(yù)警
(一)事故預(yù)防
民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)按照民爆行業(yè)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)條件要求,督促民爆企業(yè)抓好危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全隱患排查治理,不斷提高本質(zhì)安全水平。
民爆企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理等工作,采取相應(yīng)的防護(hù)措施,切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。
(二)事故預(yù)警
遭遇地震、洪水、極端氣候等自然災(zāi)害,以及發(fā)現(xiàn)某類(lèi)工藝技術(shù)或設(shè)備存在重大安全隱患時(shí),應(yīng)予以事故預(yù)警。
(三)信息報(bào)告和處置
1、事故等級(jí)
霍邱縣民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故分為:特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。
一級(jí):特別重大事故。發(fā)生造成30人及以上死亡,或者100人及以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二級(jí):重大事故。發(fā)生造成10人及以上30人以下死亡,或者50人及以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元及以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
三級(jí):較大事故。發(fā)生造成3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元及以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
四級(jí):一般事故。發(fā)生造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2、事故應(yīng)急報(bào)告
(1)發(fā)生死亡事故報(bào)告程序
發(fā)生死亡事故的民爆企業(yè)必須于事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在縣(區(qū))民爆行業(yè)主管部門(mén)、市經(jīng)信局、省經(jīng)信廳及相關(guān)部門(mén)。市經(jīng)信局接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)書(shū)面向省經(jīng)信廳、市政府安委辦和市應(yīng)急管理局報(bào)告。所在縣區(qū)民爆行業(yè)主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故信息。
(2)發(fā)生造成人員受傷的燃爆事故報(bào)告程序
發(fā)生事故的民爆企業(yè)應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告所在縣(區(qū))民爆行業(yè)主管部門(mén)、市經(jīng)信局、省經(jīng)信廳民爆物品管理處和工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司。
事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故簡(jiǎn)述(事故類(lèi)別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢(shì))、原因初步判斷、現(xiàn)場(chǎng)處置和救援情況等。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級(jí)別
霍邱縣民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)級(jí)別。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于一級(jí)、二級(jí)事故
Ⅱ級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于三級(jí)事故
Ⅲ級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于四級(jí)事故
(二)響應(yīng)程序
1、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
縣經(jīng)信局接到一級(jí)、二級(jí)事故報(bào)告,立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng);接到三級(jí)事故報(bào)告,立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng);接到四級(jí)事故報(bào)告,立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由局主要負(fù)責(zé)同志宣布啟動(dòng),Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)由局分管負(fù)責(zé)同志宣布啟動(dòng)。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮與調(diào)度
縣經(jīng)信局接到一級(jí)、二級(jí)事故報(bào)告后,立即向市經(jīng)信局、縣政府安委辦和縣應(yīng)急管理局上報(bào),啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。縣經(jīng)信局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)氐胤秸笇?dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng),核實(shí)事故情況并上報(bào)事故信息。
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,前12小時(shí)實(shí)行1小時(shí)間隔應(yīng)急信息續(xù)報(bào)制,遇有重大情況變化隨時(shí)上報(bào);12小時(shí)以后的續(xù)報(bào)時(shí)間間隔,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視應(yīng)急態(tài)勢(shì)予以指令明確;應(yīng)急信息續(xù)報(bào)直至現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
縣經(jīng)信局接到三級(jí)事故報(bào)告后,立即向市經(jīng)信局、縣政府安委辦和縣應(yīng)急管理局上報(bào)事故,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。縣經(jīng)信局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng),核實(shí)事故情況并上報(bào)事故信息。
縣經(jīng)信局接到四級(jí)事故報(bào)告后,按規(guī)定向市經(jīng)信局、縣政府安委辦和縣應(yīng)急管理局上報(bào)事故,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。縣經(jīng)信局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng),核實(shí)事故情況并上報(bào)事故信息。
3、應(yīng)急督導(dǎo)
在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,立即開(kāi)展應(yīng)急督導(dǎo)。應(yīng)急督導(dǎo)主要包括:
(1)進(jìn)一步了解事故現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急救援實(shí)際情況及進(jìn)展情況;
(2)結(jié)合事發(fā)企業(yè)實(shí)際情況,提出應(yīng)急指導(dǎo)意見(jiàn)。
4、應(yīng)急支援
(1)協(xié)調(diào)派出技術(shù)專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng);
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供物資、器材、設(shè)備、人力以及技術(shù)支援。
(三)應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后,按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結(jié)束”的要求,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布事故應(yīng)急程序結(jié)束,相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)解除。
六、信息發(fā)布
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)布信息。
七、后期處置
(一)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)企業(yè)應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后,應(yīng)總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn),修訂應(yīng)急預(yù)案,補(bǔ)充事故處理中消耗的應(yīng)急設(shè)備、器材,使之恢復(fù)至備防狀態(tài)。
(三)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組正式進(jìn)駐事發(fā)企業(yè)后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向事故調(diào)查組提供和移交必要的事故情況材料。
八、應(yīng)急保障
(一)通訊與信息保障
民爆行業(yè)主管部門(mén)和民爆企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援信息體系,編制民爆行業(yè)應(yīng)急通訊錄,明確各級(jí)應(yīng)急聯(lián)系人及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)專(zhuān)用電話(huà)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通訊方式由各單位在其事故應(yīng)急救援預(yù)案中明確。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合和事故應(yīng)急的需要,各民爆企業(yè)要合理設(shè)置事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和其它應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)選擇身體好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員,以保證應(yīng)急救援工作的需要。市經(jīng)信局建立與省經(jīng)信廳及其應(yīng)急專(zhuān)家組常態(tài)化聯(lián)系,搭建溝通平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)信息共享,以保證應(yīng)急救援工作需要。
(三)應(yīng)急物資裝備保障
民爆行業(yè)主管部門(mén)、民爆企業(yè)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)救援工作的需要,配備應(yīng)急救援所需的自防自救、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、通訊器材、交通工具等事故應(yīng)急器材裝備,確保應(yīng)急救援的需要。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
民爆企業(yè)應(yīng)落實(shí)應(yīng)急裝備與物資、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練等年度資金預(yù)算,保障必要的應(yīng)急能力。
九、培訓(xùn)與演練
民爆企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)定期參加行業(yè)主管部門(mén)組織的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
民爆企業(yè)要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,每年至少應(yīng)開(kāi)展1次應(yīng)急預(yù)案演練,以提高應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、各種應(yīng)急救援力量的協(xié)同配合能力。綜合性演練,應(yīng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣癖袠I(yè)主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)和市經(jīng)信局應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
1.對(duì)處置及時(shí)、正確、果斷,有效制止險(xiǎn)情擴(kuò)大,或防止次生、衍生事故的,或在應(yīng)急救援中有突出立功表現(xiàn)的,予以重獎(jiǎng);
2.完成事故應(yīng)急任務(wù)成績(jī)顯著,有效防止重大損失發(fā)生的;
3.搶險(xiǎn)、救災(zāi)、排險(xiǎn)工作中有突出立功表現(xiàn)的;
4.對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議,實(shí)施效果顯著的;
5.有其他特殊貢獻(xiàn)的
(二)責(zé)任追究
對(duì)于事故應(yīng)急工作中有違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位和個(gè)人,依法予以責(zé)任追究。
十一、附則
(一)遇有國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)修改或新的相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施,或者民爆行業(yè)行政管理體制變化或職能調(diào)整,應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員發(fā)生較大變動(dòng)時(shí),縣經(jīng)信局結(jié)合事故應(yīng)急工作的需要對(duì)本預(yù)案體系及其職能做相應(yīng)的修改、調(diào)整和完善,并報(bào)市經(jīng)信局、縣政府有關(guān)部門(mén)備案。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
(三)本預(yù)案由縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。