第一條 為規(guī)范辦理政府信息公開舉報(bào)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布,國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂)等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣政務(wù)公開工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 公民、法人或其他組織(以下稱舉報(bào)人)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)、同級(jí)政府信息公開工作主管部門(以下稱受理機(jī)關(guān))舉報(bào)。
第三條 受理機(jī)關(guān)辦理政府信息公開舉報(bào)應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)受理、歸口辦理的原則。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理對(duì)系統(tǒng)內(nèi)下一級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開的舉報(bào)。
各級(jí)政府信息公開工作部門負(fù)責(zé)受理對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)政府信息公開的舉報(bào)。
縣政府辦公室負(fù)責(zé)受理對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園)管委和縣直各部門的政府信息公開舉報(bào)。
第四條 各級(jí)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)公布政府信息公開舉報(bào)方式、受理范圍、工作機(jī)構(gòu)及辦理程序,為舉報(bào)人提供必要便利。
第五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的,可向有權(quán)受理機(jī)關(guān)提出舉報(bào):
(一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息主動(dòng)公開義務(wù)和職責(zé)的;
(二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)拒絕依申請(qǐng)公開政府信息或者逾期不予答復(fù)的;
(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的政府信息不符合申請(qǐng)內(nèi)容或者不符合法定形式,要求該行政機(jī)關(guān)予以更正,該行政機(jī)關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的;
(四)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開或者依他人申請(qǐng)公開的政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,要求該行政機(jī)關(guān)予以更正,該行政機(jī)關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的;
(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確,要求該行政機(jī)關(guān)予以更正,該行政機(jī)關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的;
(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定收取費(fèi)用,或通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)有違反政府信息公開規(guī)定其他行為的。
第六條 舉報(bào)人可以通過電話、電報(bào)、信函、電子郵件等方式向受理機(jī)關(guān)舉報(bào),受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開舉報(bào)登記制度。
各級(jí)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開舉報(bào)檔案管理制度,妥善保管政府信息公開舉報(bào)資料。
第七條 各級(jí)受理機(jī)關(guān)應(yīng)做好實(shí)名舉報(bào)以下信息的記錄和保密工作:
(一)舉報(bào)人姓名(單位名稱)、聯(lián)系方式;
(二)被舉報(bào)人姓名(單位名稱);
(三)舉報(bào)事項(xiàng)和有關(guān)請(qǐng)求;
(四)反饋方式;
(五)舉報(bào)人反映的其他與政府信息公開有關(guān)的事項(xiàng)。
第八條 各級(jí)受理機(jī)關(guān)收到政府信息公開舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。決定受理的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)在收到政府信息公開舉報(bào)后的5個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)辦。
受理機(jī)關(guān)決定受理舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)辦完畢5個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵜e報(bào)人作出程序性答復(fù);對(duì)決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)在作出不予受理決定后3個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵜e報(bào)人作出不予受理的答復(fù)。
第九條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開舉報(bào)轉(zhuǎn)辦通知后,按下列規(guī)定辦理:
(一)對(duì)情節(jié)簡(jiǎn)單的舉報(bào)事項(xiàng),有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)辦通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;
(二)對(duì)情節(jié)復(fù)雜的舉報(bào)事項(xiàng),有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)辦通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;
(三)需由多個(gè)行政機(jī)關(guān)共同辦理的舉報(bào)事項(xiàng),由受理機(jī)關(guān)指定的負(fù)責(zé)牽頭辦理的行政機(jī)關(guān)在收到轉(zhuǎn)辦通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。特殊情況,經(jīng)受理機(jī)關(guān)同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
第十條 重大舉報(bào)事項(xiàng),由舉報(bào)受理機(jī)關(guān)組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)在30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;特殊情況,經(jīng)受理機(jī)關(guān)同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第十一條 政府信息公開舉報(bào)有下列情形的,不予受理,并酌情回復(fù):
(一)沒有明確被舉報(bào)人或者舉報(bào)內(nèi)容無法核實(shí)的;
(二)有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)按程序辦理的;
(三)有關(guān)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的;
(四)其他不屬于政府信息公開舉報(bào)受理范圍的情形。
第十二條 實(shí)名舉報(bào)的辦理情況,應(yīng)當(dāng)自舉報(bào)辦理完畢之日起5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)舉報(bào)人,并抄送該舉報(bào)受理機(jī)關(guān)。
第十三條 舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)不予受理、辦理結(jié)果有異議的,可以分別向受理機(jī)關(guān)、辦理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。受理機(jī)關(guān)或辦理機(jī)關(guān)應(yīng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)反饋復(fù)查結(jié)果。
第十四條 涉及政府信息公開責(zé)任追究的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究。
第十五條 辦理對(duì)本縣行政區(qū)域內(nèi)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開舉報(bào),適用本辦法。
第十六條 縣屬范圍內(nèi)公共企事業(yè)單位的政府信息公開舉報(bào),參照本辦法執(zhí)行。
本辦法自印發(fā)之日起施行,原《霍邱縣政務(wù)公開投訴舉報(bào)制度》同時(shí)廢止。