因臨水鎮(zhèn)政府工作需求，起草了《臨水鎮(zhèn)2025年度農村人居環(huán)境整治工作方案》（草案）現(xiàn)面向社會公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.通過信函方式將意見郵寄至：臨水鎮(zhèn)人民政府。來信請注明“征求意見”字樣。

2.形成書面材料簽字或蓋章傳真至0564-6363901。

3.通過電子郵件將意見發(fā)送至：455895920@qq.com。聯(lián)系電話：0564-6363901。意見反饋日期為2025年2月6日至2025年3月9日。

附：1.《臨水鎮(zhèn)2025年度農村人居環(huán)境整治工作方案》（草案）的決策依據(jù)、起草說明

    2.《臨水鎮(zhèn)2025年度農村人居環(huán)境整治工作方案》（草案）

《臨水鎮(zhèn)2025年度農村人居環(huán)境整治工作方案》（草案）的決策依據(jù)、起草說明

一、起草背景和過程

根據(jù)縣委、縣政府的文件精神要求，貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的理念，進一步優(yōu)化臨水鎮(zhèn)內人居環(huán)境，打造美麗臨水，依據(jù)本鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

二、制定意義和總體考慮

人居環(huán)境是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措，常態(tài)化抓人居環(huán)境有利于全面改善農村面貌，改變鄉(xiāng)村陋習，打造美好鄉(xiāng)村，讓群眾住得干凈、衛(wèi)生、美觀，讓群眾住得安心、放心、舒心，同時在貫徹落實省市縣工作要求上深化工作方向，明確工作重點，展現(xiàn)臨水美好風貌，體現(xiàn)全鎮(zhèn)村干部工作決心，制定本方案。

三、研判和起草過程

在研判和起草過程中，我們對我鎮(zhèn)人居環(huán)境現(xiàn)狀進行了全面分析，結合相關法律法規(guī)和政策要求，廣泛征求了相關部門意見，確保方案的科學性、合理性和可操作性。

四、工作目標

通過本方案的執(zhí)行，實現(xiàn)臨水鎮(zhèn)人居環(huán)境常態(tài)化改善，環(huán)境衛(wèi)生全面提升，綠水青山展現(xiàn)。

五、主要任務

1、組建一支強勁有力的隊伍。鎮(zhèn)村干部全員上陣，明確責任，到底到邊，見事見人抓好人居環(huán)境工作。

2、打造一個干凈衛(wèi)生的臨水。從垃圾桶到路面垃圾，從房前屋后到溝塘堰壩，由點及面，全面整改，確保無死角、無遺漏，全方位進行人居環(huán)境改善工作。

《臨水鎮(zhèn)2025年度農村人居環(huán)境整治工作方案》（草案）

為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，不斷改善農村人居環(huán)境面貌，革除行為陋習，培育文明新風，營造干凈衛(wèi)生的生活方式，提高村容整潔和鄉(xiāng)風文明程度，根據(jù)縣委、縣政府決策部署，結合鎮(zhèn)級實際，特制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，忠實踐行綠水青山就是金山銀山理念。按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的原則，突出鎮(zhèn)及示范村改造升級，沿線重點村提檔達標，點線面結合、以點帶面、連片逐步推進，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鎮(zhèn)村。

二、整治內容

（一）全面整治生產生活垃圾。按照屬地管理的原則，全面清理集鎮(zhèn)街道、主次干道、公共區(qū)域、公共場所、溝塘河渠、房前屋后、庭院巷道的生活垃圾、建筑垃圾、破損廢棄廣告牌、過期破損條幅、牛皮癬小廣告等。全面清理轄區(qū)內所有陳年垃圾和村莊內外積存垃圾、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角。抓好公廁維護和衛(wèi)生保潔。及時做到整改一處，銷號一處，達到視野之內無垃圾的要求。

（二）全面整治亂堆亂放。結合“美麗庭院”創(chuàng)建活動，規(guī)整亂堆放的生產工具、農機具、生活物品、農用物資、建筑材料、柴草秸稈。村民房前屋后、庭院、居室內外、廁所干凈整潔，養(yǎng)成勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾的健康生活方式，鼓勵群眾積極建設“小菜園、小果園、小花園”等庭院經濟。

（三）全面整治亂搭亂建。加強亂搭亂建的源頭管控和整治，對占用公共道路、公共場所亂搭亂建的違章建筑、集裝箱、鐵皮屋等予以拆除，對占道種植的農作物予以清除還路。對不符合村莊建設規(guī)劃，未經批準在農用地或者農村建設用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各類建筑物，違規(guī)占用公共空間的私搭亂建臨時建筑物進行拆除。

（四）全面整治亂擠亂占。加強對李樓、臨水、李集街道管理，加大中心集鎮(zhèn)商鋪經營行為的規(guī)范力度，嚴禁在店面、門頭搭建各類占道雨篷、傘、廣告牌匾等，做到“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的門店經營。整頓亂擺攤點、亂設市場行為，集中清理整治臟亂差和衛(wèi)生死角，確保中心集鎮(zhèn)街道環(huán)境整潔、設施整齊、視野開闊。

(五）全面整治廢棄房屋和殘垣斷壁。按照“一戶一宅”的原則，結合清理拆除、修繕改造的舉措，以集鎮(zhèn)所在地、鎮(zhèn)村交通主干道沿線為主，其他自然村莊同步推進的方式對鎮(zhèn)域內廢棄房屋和殘垣斷壁情況逐村逐戶摸底清查。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁等影響村容村貌，存在安全隱患的各類建筑物，以及廢棄場圈、農業(yè)大棚等依法拆除。動員群眾自行清理或統(tǒng)一組織清理。對于已破舊但位置合適且實際需要的建筑物，要盡快組織進行修繕完整。

（六）全面健全長效管護機制。利用好公益性崗位，合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。各村要組建一支人居環(huán)境整治工作專項隊伍——清潔先鋒隊，人員包括志愿者、公益性崗位以及其他勞務人員，上報先鋒隊花名冊到鎮(zhèn)環(huán)境整治辦備案，清潔先鋒隊主要負責村級日常人居環(huán)境整治工作。

三、工作保障   

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)成立人居環(huán)境整治考評領導組，領導組負責全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌協(xié)調、組織推進、督導考核、上級反饋問題整改等日常工作。同時，領導組下設人居環(huán)境整治工作專班，每周不定期、不定時開展農村人居環(huán)境工作檢查考評，發(fā)現(xiàn)問題及時列入清單、明確責任、掛賬整改，對逾期未完成的，實行重點調度。嚴格考核獎懲，健全考評機制，將考評結果納入獎懲考核。

（二）保障經費投入。各村要主動作為，加大農村人居環(huán)境整治投入。鎮(zhèn)財政將依據(jù)常住人口數(shù)測算經費。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治考評領導組每月月底將各村當月考評分數(shù)及應撥經費進行統(tǒng)計，鎮(zhèn)政府保障垃圾治理經費及時兌現(xiàn)，確保有錢辦事、有人干事。

（三）優(yōu)化考評細則。從3月份開始，每月將對村開展4次考評，其中每月的第一二四周開展暗訪考評，具體由抽調4人組成的專班負責，每次考評占每月總考評權重的20%；每月的第三周開展觀摩考評，具體由各村正點長參加，環(huán)境整治辦負責匯總，占每月總考評權重的30%；剩余權重10%為縣級暗訪及評估問題反饋整改落實情況，發(fā)現(xiàn)一處未整改徹底的扣5分，被縣級通報未整改徹底的扣10分，同時對村級實行加重處罰。

（四）完善結果運用。

1、每月總考評第1名：村級干部（含后備村干）各獎勵績效300元，另發(fā)流動紅旗、通報表揚、月考評積分；總考評第2名：村級干部（含后備村干）各獎勵績效200元；總考評第3名：村級干部（含后備村干）各獎勵績效100元；總考評倒數(shù)第1名：扣罰村干（不含后備村干）績效每人200元，另發(fā)流動黃旗、通報批評、月考評扣分。其他村干部代表縣級考評較好的獎勵績效300元，考評較差的扣除績效200元。

2、若在當月在縣級及以上，作為樣本點代表鎮(zhèn)級在該項工作中評比靠前的，可直接作為當月全鎮(zhèn)第一名村；若在當月縣級及以上，作為樣本點代表鎮(zhèn)級在該項工作中考評排名靠后的，直接作為當月全鎮(zhèn)倒數(shù)第一名村。

3、年度總評：綜合評選前6名的村，頒發(fā)獎牌，并分別獎勵5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、1.5萬元、1萬元；年度綜合成績后5名的分別處罰村集體1萬元、8千元、6千元、4千元、3千元；

4、連續(xù)2個月排名倒一的村，由鎮(zhèn)黨委書記約談村書記及點長，村書記記入個人工作檔案。

本方案自發(fā)布之日起實施，由臨水鎮(zhèn)人民政府負責解釋。

                            臨水鎮(zhèn)人民政府

         2025年3月4日

附件1：

臨水鎮(zhèn)人居環(huán)境整治考評領導組

組 長：  楊  陽  黨委書記

副組長：  謝正陽  黨委副書記

熊壽磊  紀委書記

郭璐琪  黨委宣傳委員

從善明  副鎮(zhèn)長

成 員： 環(huán)境整治辦人員

領導組下設人居環(huán)境整治工作專班，專班由專門抽調的4人組成，負責每月第一二四周的暗訪考評結果匯總。環(huán)境整治辦負責每月第三周的觀摩督查結果匯總及日常業(yè)務報表。領導組負責每月結果匯總；同時，對16個村進行巡查、督查和考核，督促指導各村扎實開展工作，對工作開展滯后的村進行調度。

附件2：

附件3：

      村清潔先鋒隊人員花名冊

附件4：

臨水鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動倡議書

廣大村民朋友們：

美化環(huán)境、人人有責，改善人居環(huán)境，建設美麗宜居家園，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要內容。為進一步整治優(yōu)化人居環(huán)境，全力提升全鎮(zhèn)廣大群眾的幸福指數(shù)，臨水鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)出如下倡議：

一、人人關心，爭做美好環(huán)境參與者。正確認識人居環(huán)境整治行動的重要性，共同宣傳、共同營造改善人居環(huán)境的濃厚氛圍，讓整治行動家喻戶曉、入腦入心，掀起人人關心環(huán)境、群眾自覺行動、社會各界積極參與的熱潮。要對破壞人居環(huán)境的行為敢于勸導、敢于制止，讓講文明、改陋習、愛清潔的文明理念融入日常生活。

二、戶戶參與，爭做整治行動先行者。嚴格落實“門前三包”，及時清理居住院內生產生活垃圾，定期清理房前屋后柴草雜物、巷道垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞污，做到柴草不亂放、糞土不亂堆、垃圾不亂倒、污水不亂潑、畜禽不亂跑、養(yǎng)殖廢水不亂排，不在公路兩側隨意丟棄垃圾，做到物品擺放整齊、干凈整潔，改變影響人居環(huán)境的不良習慣，做到庭院整潔、室內保潔。

三、廣泛行動，爭做環(huán)境整治推行者。廣大黨員干部、群眾要凝心聚力、攻堅克難，廣泛開展人居環(huán)境整治行動，推行網(wǎng)格化管理，將人居環(huán)境治理納入村規(guī)民約，積極參與公共區(qū)域衛(wèi)生整治，主動清理主干道路兩側雜草、雜物，做到垃圾入桶，不隨意在路邊、溝渠傾倒垃圾，形成合力，破除衛(wèi)生陳規(guī)陋習。

改善人居環(huán)境需要從一點一滴做起，良好的生活習慣需要在一舉一動中養(yǎng)成。讓我們共同努力，從現(xiàn)在做起、從小事做起、從自身做起，齊心協(xié)力把臨水鎮(zhèn)建設成為生態(tài)宜居、美麗潔凈的幸福家園！

臨水鎮(zhèn)人民政府

2025年3月4日