安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2025年30項民生實事安排方案的通知

各市民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《2025年30項民生實事安排方案》印發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。

一、壓實主體責(zé)任。各市、縣（市、區(qū)）政府是民生實事工作的實施主體和責(zé)任主體，要把落實民生實事擺在重要位置，以強烈的擔(dān)當(dāng)精神種好自己的“責(zé)任田”，周密部署安排，精心組織實施，因地制宜完善具體措施，規(guī)劃項目布局時要充分考慮服務(wù)半徑、受益人口、年齡結(jié)構(gòu)等因素，確保各項目標(biāo)任務(wù)按時保質(zhì)完成。

二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各項民生實事的牽頭主管部門要切實發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)，強化目標(biāo)管理，及時分解任務(wù)，細(xì)化實施方案，加強對口指導(dǎo)，深入基層一線協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問題，努力形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作格局。配合部門要對照責(zé)任分工，各司其職、主動作為、靠前服務(wù)，為各項實事的順利推進(jìn)提供有力保障。

三、堅持跟蹤問效。省民生辦將進(jìn)一步完善民生實事工作推進(jìn)機制，會同省統(tǒng)計局持續(xù)開展群眾知曉度、滿意度調(diào)查，邀請人大代表、政協(xié)委員開展視察調(diào)研，適時報經(jīng)省功勛辦同意后開展評比表彰活動。省財政廳要指導(dǎo)各地各部門統(tǒng)籌使用好各級各類資金，及時掌握了解資金安排情況，加強績效管理，切實提高資金使用效益。省審計廳要加強民生實事項目實施和資金管理使用的審計監(jiān)督，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。

四、強化作風(fēng)保障。各地各部門要堅持盡力而為、量力而行，力戒形式主義、官僚主義，真正把好事實事做到群眾心坎上。要加強宣傳引導(dǎo)，把政策詳細(xì)解讀給群眾，使群眾能夠方便的獲得政策信息、全面的知曉政策內(nèi)容、公平的享受政策紅利，讓群眾真正看到變化、得到實惠、感到滿意。要及時總結(jié)各地典型經(jīng)驗、鮮活做法，全方位多角度加以宣傳推廣，推動各項民生實事落到實處。

2025年2月14日

2025年30項民生實事安排方案

一、實施促進(jìn)重點人群就業(yè)行動，對符合條件的畢業(yè)生按照1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)集中發(fā)放一次性求職補貼；推進(jìn)“三公里”就業(yè)圈全覆蓋，累計建成線下實體零工市場（零工驛站）100個左右。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳）

推進(jìn)措施：

1．及時發(fā)布畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放公告，引導(dǎo)符合條件的畢業(yè)生網(wǎng)上申報，通過部門間信息共享機制，利用信息系統(tǒng)審核校驗申請信息。對信息系統(tǒng)自動審核校驗不通過且申請人有異議的，通過線下申請并組織人工審核校驗。

2．對城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、困難殘疾人家庭、脫貧戶及防返貧監(jiān)測戶家庭、退捕漁民家庭、獲得國家助學(xué)貸款、殘疾人身份、特困人員中的2026屆高校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生，按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)、通過“銀行代發(fā)、直補到人”的方式發(fā)放一次性補貼。

3．印發(fā)《安徽省公益性零工市場規(guī)范化建設(shè)運行指引》，累計建成100個左右的區(qū)域性行業(yè)性零工市場及一批功能化便捷化零工驛站，原則上在常住人口達(dá)10萬人的城區(qū)至少建設(shè)1個公益性零工市場。

二、實施放心家政行動，培訓(xùn)家政服務(wù)人員25萬人次，新增家政服務(wù)人員10萬人。（牽頭單位：省商務(wù)廳）

推進(jìn)措施：

1．積極支持家政服務(wù)培訓(xùn)，落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、就業(yè)補助資金、地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費等政策。

2．員工制家政服務(wù)企業(yè)按規(guī)定享受社會保險補貼、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼等；對符合條件的吸納脫貧人口就業(yè)的家政服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。

3．持續(xù)推進(jìn)“一人一碼（牌）”，開展家政企業(yè)和家政服務(wù)人員星級評定，對獲評省級優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀家政服務(wù)人員的，分別按照10萬元/家、2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

三、加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（綜合體）不少于130個、農(nóng)村幸福院不少于750個，對公建公營農(nóng)村敬老院按照平均每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。（牽頭單位：省民政廳）

推進(jìn)措施：

1．優(yōu)先在老年人口基數(shù)大、養(yǎng)老服務(wù)需求急切的社區(qū)建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（綜合體），各地根據(jù)實際通過新建、閑置房產(chǎn)資源改建、現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升改造等方式分類開展建設(shè)。省級對社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（綜合體）予以一次性建設(shè)補助，各地結(jié)合實際，進(jìn)一步完善建設(shè)運營等支持政策。

2．按照“有固定場所，有服務(wù)設(shè)備，有服務(wù)內(nèi)容，有服務(wù)隊伍，有管理制度，有資金保障”的要求，優(yōu)先在老年人口特別是留守老年人較多、服務(wù)需求大、居住相對集中的行政村或自然村規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村幸福院。

3．建立敬老院運營管理經(jīng)費保障長效機制，將已建成運營的公辦農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機構(gòu)所需補助經(jīng)費納入財政預(yù)算統(tǒng)籌保障，以市縣財政支出為主，省級財政適當(dāng)予以獎補。將敬老院運營管理納入民政重點工作綜合評估，對工作推進(jìn)有力、績效顯著、經(jīng)驗突出的地區(qū)，在安排財政補助資金上適當(dāng)傾斜支持。指導(dǎo)市縣民政部門督促敬老院規(guī)范運營，加強內(nèi)部安全管理，提升服務(wù)質(zhì)量。

四、加強城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理，推進(jìn)不少于70個城鄉(xiāng)公益性公墓新建、改擴(kuò)建或配套設(shè)施改造以及提升管理維護(hù)水平。（牽頭單位：省民政廳）

推進(jìn)措施：

1．合理補充建設(shè)一批村級公益性公墓，省級財政通過后補助方式，對符合條件的公益性公墓新建、改擴(kuò)建或配套設(shè)施改造以及管理維護(hù)項目予以適當(dāng)補助。

2．指導(dǎo)各地編制殯葬設(shè)施專項規(guī)劃，與國土空間規(guī)劃等有效銜接，確保土地供應(yīng)有效保障；探索林地墓地復(fù)合利用、廢棄礦山綜合利用等模式，進(jìn)一步健全完善用地保障政策。

3．對已建成的公益性公墓進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價，逐步推動惠民殯葬政策提標(biāo)擴(kuò)面。

五、精準(zhǔn)做好城鄉(xiāng)特困家庭篩查和兜底工作，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定；對困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費部分給予分類資助。（牽頭單位：省民政廳、省醫(yī)保局）

推進(jìn)措施：

1．以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+‘鐵腳板’+優(yōu)服務(wù)”為依托，對城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困家庭人員、失能半失能人員及孤寡老年人等特殊困難家庭進(jìn)行全面篩查，通過建立臺賬、監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)調(diào)整等，實施精準(zhǔn)救助。

2．動態(tài)調(diào)整2025年度低保、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并按月足額發(fā)放。為低保對象中入住養(yǎng)老機構(gòu)的失能老年人提供集中照護(hù)服務(wù)，予以集中照護(hù)服務(wù)補助。

3．通過醫(yī)療救助資金對困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費部分給予分類資助。其中，對特困人員給予全額資助，對低保對象給予80%—90%定額資助，對返貧致貧人口給予70%—80%定額資助，對監(jiān)測人口給予50%定額資助，剩余費用由個人按規(guī)定繳納。

六、開展困難職工幫扶救助和困難群眾法律援助，為困難職工提供生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助等不少于5000人次，為困難群眾提供法律援助不少于8萬件。（牽頭單位：省總工會、省司法廳）

推進(jìn)措施：

1．建立健全基層工會摸底排查、縣級工會主動發(fā)現(xiàn)、職工自主申報機制，根據(jù)家庭收入和剛性支出因素綜合評估，分層建立困難職工檔案，將符合條件的對象全部納入救助范圍，做到“應(yīng)建盡建、應(yīng)幫盡幫、動態(tài)管理”。

2．省級財政積極籌措困難職工幫扶資金，為困難職工提供生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助5000人次，不足部分由市、縣（市、區(qū)）承擔(dān)。對符合條件的困難職工，生活救助按照不超過12個月當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)確定，子女助學(xué)按照不超過每生每年10個月當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)確定，醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)不超過個人承擔(dān)部分的70%。

3．高質(zhì)量組織實施困難群眾法律援助，將進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、老年人、青少年、婦女和軍人軍屬、退役軍人等作為法律援助重點服務(wù)對象，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)，實現(xiàn)民事、行政法律援助應(yīng)援盡援，刑事辯護(hù)案件法律援助全覆蓋。

七、實施困難殘疾人康復(fù)工程，為困難殘疾人提供康復(fù)救助不少于14.65萬名。（牽頭單位：省殘聯(lián)）

推進(jìn)措施：

1．為1.5萬名有康復(fù)需求的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助，補助標(biāo)準(zhǔn)按每人不低于1.5萬元實施。

2．為1500名殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔助器具提供救助，適配假肢矯形器的每人補助5000元，適配輔助器具的每人補助1500元。給予3萬名有需求的持證殘疾人適配基本型輔助器具補貼。

3．為10萬名困難精神殘疾人提供藥費補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元。

八、強化困難退役軍人服務(wù)保障，幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬1萬人。（牽頭單位：省退役軍人事務(wù)廳）

推進(jìn)措施：

1．充分發(fā)揮省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級退役軍人服務(wù)保障體系作用，主動作為、因人施策，切實做到應(yīng)幫盡幫、幫援及時。重點幫扶因遭遇臨時性、突發(fā)性事件或大病重殘導(dǎo)致生活陷入困境的退役軍人和軍屬烈屬。

2．鼓勵引導(dǎo)各地設(shè)立退役軍人關(guān)愛基金，有效拓寬援助渠道。各地根據(jù)幫扶援助對象的困難情形和程度、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和救助保障水平等因素，合理確定困難退役軍人幫扶援助標(biāo)準(zhǔn)。

3．按照“普惠加優(yōu)待”原則，加強與民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)保等部門的溝通聯(lián)系，在用好用足各項社會普惠政策的基礎(chǔ)上，對困難退役軍人實施精準(zhǔn)幫扶，幫助其緩解實際困難。

九、實施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生170萬人次。（牽頭單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳）

推進(jìn)措施：

1．加強與民政、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）等部門的數(shù)據(jù)共享，及時向各地各校推送特殊困難群體學(xué)生信息，輔助各地各校精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，做到應(yīng)助盡助、及時資助。

2．強化資助數(shù)字化平臺應(yīng)用，為資助工作統(tǒng)計分析、資金預(yù)算分配等提供數(shù)據(jù)支撐。

3．通過印發(fā)致初高中畢業(yè)生的“兩封信”和資助政策簡介、開通熱線電話等方式，讓社會群眾、廣大學(xué)生、家長知悉資助政策和辦理流程。

十、推動實現(xiàn)殘疾人較高質(zhì)量就業(yè)，為有需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.2萬人次；實施“陽光家園計劃”，開展就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)不少于2萬人。（牽頭單位：省殘聯(lián)）

推進(jìn)措施：

1．通過線下培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”等多種形式，依托各級殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地、高等院校實訓(xùn)基地、社會機構(gòu)等，開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2．殘疾人培訓(xùn)費用從扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項經(jīng)費支出，殘疾人培訓(xùn)享受培訓(xùn)補貼和生活補貼（含交通補貼）。

3．通過寄宿托養(yǎng)、日間照料或居家托養(yǎng)等多種形式，為就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。

4．寄宿制托養(yǎng)服務(wù)每人每年補貼12000元，日間照料托養(yǎng)服務(wù)每人每年補貼4000元，居家托養(yǎng)服務(wù)每人每年補貼2000元。由省級和市、縣（市、區(qū)）政府從財政安排的殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金中統(tǒng)籌安排。

十一、持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境，為1萬戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造。（牽頭單位：省殘聯(lián)）

推進(jìn)措施：

1．優(yōu)先為“一戶多殘”“以老養(yǎng)殘”等困難重度殘疾人家庭實施改造，完善和規(guī)范設(shè)計、施工、驗收等工作流程，增強改造的個性化、人性化水平，提升改造質(zhì)量。

2．省級以上財政對困難重度殘疾人家庭無障礙改造給予適當(dāng)補助，不足部分由市、縣財政承擔(dān)。

3．加強工作監(jiān)管，嚴(yán)格資金管理，提高改造績效。

十二、實施安心托幼行動，新增托位3.2萬個，千人口托位達(dá)4.6個；實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）不少于30%的幼兒園開設(shè)2—3歲托班；公辦園在園幼兒占比達(dá)70%以上。（牽頭單位：省教育廳、省衛(wèi)生健康委）

推進(jìn)措施：

1．規(guī)范實施幼兒園開設(shè)托班工作，鼓勵支持用人單位、大型園區(qū)開展托育服務(wù)，增加托育服務(wù)供給。2025年，至少建設(shè)24個縣級獨立公辦托育機構(gòu)。

2．實施學(xué)前教育促進(jìn)工程，在公辦幼兒園學(xué)位不足的地區(qū)，通過新建或改擴(kuò)建公辦幼兒園、鼓勵政府收購民辦幼兒園等方式，增加公辦幼兒園學(xué)位供給。

3．指導(dǎo)各地落實好省教育廳、省發(fā)展改革委等5部門《關(guān)于做好延時服務(wù)工作的通知》，規(guī)范延時服務(wù)時間、內(nèi)容、流程及安全管理等措施。

十三、改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，實施教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程，對3000間中小學(xué)教室光環(huán)境進(jìn)行改造；實施中小學(xué)生陽光體育促進(jìn)行動，義務(wù)教育階段學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時。（牽頭單位：省教育廳）

推進(jìn)措施：

1．將原國家連片特困地區(qū)大別山片區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校或公辦縣鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校，作為實施“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”對象，由各相關(guān)市摸排上報需要改造的教室數(shù)量，按照當(dāng)年改造總數(shù)等比例分配。將實施“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”納入綜合防控兒童青少年近視工作要點和對市級人民政府近視防控工作評議考核指標(biāo)體系。

2．增加學(xué)生綜合鍛煉時長，義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)一節(jié)體育課，上、下午各開設(shè)一次30分鐘大課間體育活動，落實課間15分鐘，保障中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

3．各有關(guān)縣嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展教室光環(huán)境改造工作。按照每間教室7000元標(biāo)準(zhǔn)，省級財政統(tǒng)籌安排2100萬元支持各相關(guān)縣開展教室光環(huán)境改造工作。統(tǒng)籌義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍安全保障長效機制、改善普通高中辦學(xué)條件等項目資金，加大中小學(xué)校體育場館、設(shè)施設(shè)備等建設(shè)和改造提升。統(tǒng)籌學(xué)校公用經(jīng)費，足額保障學(xué)校日常體育教育教學(xué)和開展相關(guān)活動工作經(jīng)費。

十四、實施老有所學(xué)行動，全省老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)17萬人左右，參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人達(dá)到430萬人左右。（牽頭單位：省教育廳）

推進(jìn)措施：

1.通過改建、擴(kuò)容、新設(shè)、網(wǎng)辦等辦法擴(kuò)容增量，重點面向鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)，建設(shè)老百姓身邊的老年學(xué)校，參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人數(shù)達(dá)到430萬人左右。

2．對改建的公辦市、縣、鄉(xiāng)、村四級老年學(xué)校，按財政供給渠道一次性分別給予30萬、20萬、10萬和3萬元的改建補助。其中對脫貧縣，省級財政按標(biāo)準(zhǔn)的一半給予補助。

3．面向高校畢業(yè)生公開招聘老年學(xué)校（大學(xué)）工作人員，引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生從事老年教育工作，組建和培養(yǎng)一支符合老年學(xué)校辦學(xué)需求、相對穩(wěn)定的高素質(zhì)管理隊伍。

十五、實施健康口腔行動，加強兒童口腔疾病綜合干預(yù)，局部涂氟和窩溝封閉項目分別覆蓋28%的適齡兒童。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）

推進(jìn)措施：

1．繼續(xù)實施兒童口腔疾病綜合干預(yù)項目，為38萬名6—9歲學(xué)齡兒童開展免費第一恒磨牙窩溝封閉服務(wù)，為20萬名3—6歲學(xué)齡前兒童開展免費局部涂氟服務(wù)。

2．省級數(shù)字化口腔診療中心建設(shè)完成并投入使用。已設(shè)口腔科的二級及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）牙椅數(shù)較2021年底增加20%。

3．組織實施健康口腔“優(yōu)培計劃”，對市縣口腔專業(yè)技術(shù)人員開展培訓(xùn)不少于100人。各市依托市級口腔衛(wèi)生中心、口腔專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心及三級綜合醫(yī)院口腔科等，對基層口腔醫(yī)護(hù)人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不少于200人。

十六、實施出生缺陷防治提升行動，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達(dá)到98%以上和95%以上。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）

推進(jìn)措施：

1．實施出生缺陷防治提升行動，全面實施新生兒遺傳代謝病篩查及新生兒聽力篩查，完善新生兒疾病篩查服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全新生兒疾病篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪的一體化服務(wù)模式。

2．新生兒疾病篩查項目按照每個新生兒補助120元的標(biāo)準(zhǔn)實施，其中兩種遺傳代謝?。≒KU、CH）篩查補助50元、聽力篩查補助70元，該項目經(jīng)費由中央和省級財政給予補助，不足部分由市縣財政承擔(dān)。

3．逐步擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種，鼓勵有條件地區(qū)逐步開展先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥、葡萄糖—6—磷酸脫氫酶缺乏癥、先天性心臟病、髖關(guān)節(jié)脫位、遺傳性耳聾基因檢測等項目。

十七、加強適齡女性“兩癌”防治，為53.5萬名七至九年級適齡女生提供國產(chǎn)二價人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費接種服務(wù)，為農(nóng)村地區(qū)適齡婦女提供120萬人次宮頸癌、30萬人次乳腺癌免費篩查服務(wù)。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省疾控局）

推進(jìn)措施：

1.按照知情、自愿、同意的原則，為53.5萬名七至九年級適齡女生提供國產(chǎn)二價人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費接種服務(wù)，以實際接種人數(shù)為準(zhǔn)，所需費用由省級和市縣共同承擔(dān)。為農(nóng)村地區(qū)適齡婦女（35—64歲）免費提供120萬人次宮頸癌、30萬人次乳腺癌檢查服務(wù)，按照宮頸癌人均49元、乳腺癌人均79元的標(biāo)準(zhǔn)，由中央、省級和市縣共同承擔(dān)。

2．針對HPV疫苗免費接種，各級衛(wèi)生健康、教育、財政、疾控等部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實項目經(jīng)費，摸清適齡女生底數(shù)，制定工作計劃，分解目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)學(xué)校做好教師、家長和學(xué)生宣傳發(fā)動工作，保障疫苗供應(yīng)，規(guī)范疫苗接種，做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和處置。針對“兩癌”免費篩查，健全“兩癌”綜合防治網(wǎng)絡(luò)，加強區(qū)域間、機構(gòu)間轉(zhuǎn)診和協(xié)作，鼓勵建立多種形式的“兩癌”防治聯(lián)合體。分別成立HPV疫苗免費接種和“兩癌”免費篩查專家組，組織開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、健康教育、質(zhì)量控制和評估等工作。

3．充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校和婦聯(lián)等部門宣傳教育、組織發(fā)動及追蹤隨訪的作用，科學(xué)引導(dǎo)廣大女性開展自我健康管理。

十八、開展農(nóng)村黑臭水體治理，新增完成1400條以上農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

推進(jìn)措施：

1．在全省范圍內(nèi)遴選有基礎(chǔ)、有條件的縣（市、區(qū)），通過競爭性評審的方式，開展省級農(nóng)村黑臭水體治理試點，加強督促指導(dǎo)，規(guī)范資金使用，確保試點成效，推動形成可復(fù)制、可推廣的治理模式。

2．省級財政統(tǒng)籌省級水污染防治資金1億元、土地出讓收入資金2億元、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金1億元、“一事一議”資金0.5億元、彩票公益金0.5億元支持農(nóng)村黑臭水體治理。

3．將農(nóng)村黑臭水體治理工作納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容，開展常態(tài)化摸排調(diào)研，實行每月調(diào)度、定期通報。鼓勵推動各地“以用促治、以管促治”，完善長效管護(hù)機制，鞏固治理成效。

十九、深入推進(jìn)餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題整治行動，群眾“家門口”的生態(tài)環(huán)境問題得到有效整治。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

推進(jìn)措施：

1．暢通舉報投訴渠道，加大問題曝光力度，建立問題臺賬，督促餐飲經(jīng)營單位規(guī)范建設(shè)、使用、維護(hù)油煙凈化設(shè)施，從源頭避免不合理選址導(dǎo)致的油煙擾民問題，鼓勵餐飲集中區(qū)采取“綠島”模式開展油煙治理。

2．重點整治工業(yè)企業(yè)、建筑施工、交通運輸、社會生活等領(lǐng)域群眾反映強烈的噪聲擾民問題，落實聲環(huán)境功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位布設(shè)或調(diào)整；推進(jìn)噪聲自動監(jiān)測點位建設(shè)，加強監(jiān)測設(shè)施運行維護(hù)，實現(xiàn)有效預(yù)警、防控噪聲超標(biāo)問題。

3．加強惡臭異味擾民問題整治，重點整治露天焚燒、企業(yè)廢氣排放、污水及垃圾收集處理、畜禽養(yǎng)殖等領(lǐng)域群眾反映強烈的惡臭異味擾民問題，推廣科學(xué)高效的惡臭異味防治措施和治理模式。

二十、深入推進(jìn)新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程2600公里。（牽頭單位：省交通運輸廳）

推進(jìn)措施：

1．有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)，及時下達(dá)2025年農(nóng)村公路建設(shè)計劃，明確各市農(nóng)村公路建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，為項目順利實施奠定良好基礎(chǔ)。

2．各級財政部門依規(guī)及時撥付農(nóng)村公路建設(shè)等項目補助資金。按照零基預(yù)算改革要求，結(jié)合省級財力情況，省財政廳按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補助，鼓勵通過社會力量參與、村級“一事一議”等多渠道籌集資金。

3．指導(dǎo)各地按照有關(guān)要求實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，按月分析推進(jìn)農(nóng)村公路項目建設(shè)，及時開展農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量巡檢，確保農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。

二十一、實施便民停車行動，新增城市停車泊位50萬個，其中公共停車泊位5萬個。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

推進(jìn)措施：

1．結(jié)合新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，通過住宅小區(qū)和公共建筑配建，利用新增建設(shè)用地、拆違征遷騰退土地新建，以及平面停車場立體擴(kuò)容改造、新建立體停車場等方式統(tǒng)籌推進(jìn)停車場建設(shè)。

2．指導(dǎo)各市按照“資源共享、服務(wù)群眾、政府帶動”的原則，統(tǒng)籌轄區(qū)停車資源，充分盤活閑置停車資源，為群眾提供便利。

3．指導(dǎo)各市開展智能停車信息服務(wù)平臺建設(shè)，開發(fā)智慧停車APP，積極推進(jìn)與皖事通平臺互通互聯(lián)。采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，實現(xiàn)對城區(qū)停車數(shù)據(jù)實時分析、智能誘導(dǎo)、資源共享，有效提升停車位周轉(zhuǎn)率，降低車位空置率。

二十二、完善便民文化設(shè)施，依托“15分鐘閱讀圈”建設(shè)，建成600個公共文化空間。（牽頭單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳）

推進(jìn)措施：

1．統(tǒng)籌規(guī)劃布局，按照交通便捷、方便可及要求，優(yōu)化“15分鐘閱讀圈”布局，科學(xué)編制文化空間規(guī)劃。

2．積極引導(dǎo)全省公共文化空間組織開展閱讀推廣等活動，舉辦各類活動7000余場，年服務(wù)群眾1000萬人次。

3．制定公共文化空間評級標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，建立評估定級、績效考核、動態(tài)管理制度，省級對獲評一、二、三級公共文化空間的給予獎補。鼓勵各地多渠道籌措資金，引導(dǎo)公共文化空間共建共享。

二十三、開展送戲進(jìn)萬村活動，向全省每個行政村送演出不少于1場。（牽頭單位：省文化和旅游廳）

推進(jìn)措施：

1．由縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌，通過政府購買服務(wù)方式，每村每年安排農(nóng)村文化活動（“送戲進(jìn)萬村”）專項資金4400元。

2．各地制定實施方案，精準(zhǔn)對接群眾需求，制作符合鄉(xiāng)村實際、體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色、內(nèi)容健康向上、形式豐富多樣、群眾喜聞樂見的節(jié)目清單。每場演出時長一般不少于100分鐘。

3．鼓勵通過縣級文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站指導(dǎo)所在村業(yè)余文藝團(tuán)隊參與演出，增強活動互動。鼓勵開展“送戲+”（景點景區(qū)、街區(qū)、文化園區(qū)、商業(yè)綜合體等）行動，提升“送戲”質(zhì)效，助力鄉(xiāng)村文化振興。

二十四、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造588個。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

推進(jìn)措施：

1．指導(dǎo)城市將符合條件的老舊小區(qū)納入年度改造計劃，有序?qū)嵤└脑欤晟菩^(qū)公共配套設(shè)施。

2．及時將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度計劃分解到城市、落實到項目。實行按月調(diào)度，委托第三方開展現(xiàn)場核實評估，對目標(biāo)任務(wù)重、工作進(jìn)展慢的城市開展現(xiàn)場督導(dǎo)。

3．積極爭取中央財政專項補助資金和中央預(yù)算內(nèi)投資資金，支持符合條件的項目發(fā)行使用地方政府專項債券，保障項目改造資金需求。

二十五、加強老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理，推進(jìn)老舊住宅小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理常態(tài)長效，推動住宅小區(qū)新增電動自行車充電端口10萬個，實施住宅小區(qū)屋面滲漏和外墻脫落維修200萬平方米，支持住宅老舊電梯更新3390臺。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

推進(jìn)措施：

1．健全老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)兜底機制，指導(dǎo)各地創(chuàng)新管理方式，進(jìn)一步提升老舊小區(qū)物業(yè)管理水平。鼓勵國有企業(yè)和規(guī)模較大的企業(yè)承接老舊小區(qū)物業(yè)管理項目。

2．積極爭取國家超長期特別國債資金支持，對小區(qū)公共部位和配套設(shè)施進(jìn)行維修改造更新，確保小區(qū)安全運行。

3．加強改造后的老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理，建立黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、居民自治、專業(yè)服務(wù)、協(xié)商共治的物業(yè)管理體制，提高老舊住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。

二十六、實施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程和淮河以南地區(qū)農(nóng)村供水保障提升工程，新增解決不能24小時供水村莊2201個。（牽頭單位：省水利廳）

推進(jìn)措施：

1．根據(jù)《安徽省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，加強上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，在充分征求各地意見的基礎(chǔ)上，分解下達(dá)皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程和淮河以南地區(qū)農(nóng)村供水保障提升工程年度目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，指導(dǎo)各地落細(xì)落實項目。

2．強化協(xié)調(diào)會商、督導(dǎo)調(diào)度、調(diào)研指導(dǎo)等，建立年度項目進(jìn)展臺賬，按月組織統(tǒng)計，推動各任務(wù)縣（市、區(qū)）序時推進(jìn)項目建設(shè)，確保如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。

3．按照印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管的指導(dǎo)意見》，加快推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管；暢通群眾供水訴求反映渠道，高效處置農(nóng)村供水投訴，進(jìn)一步提升農(nóng)村供水服務(wù)水平。

二十七、推動全省工會驛站增能提質(zhì)，建設(shè)1000個全國和安徽省最美工會驛站。（牽頭單位：省總工會）

推進(jìn)措施：

1．重點在繁華商圈、旅游景區(qū)、加油（電）站、連鎖餐飲店、24小時便利店、24小時自助銀行等處打造一批工會驛站。鼓勵扶持綜合性驛站、24小時或延時驛站、智能化驛站、便捷實用的“小快靈”驛站和流動驛站等率先建成最美工會驛站。

2．健全工會驛站管理運維資金投入保障機制，加強工會驛站管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展工會干部“當(dāng)一天站長”活動。落實省市縣三級工會暗訪制度，保障工會驛站消防、用電、用水、食品、設(shè)施等安全。

3．推動具備條件的驛站提供政策宣傳、休息、飲水、熱飯、如廁指引、手機充電、冰箱或制冰機、理發(fā)、應(yīng)急藥品、小維修工具、針線包、雨具、一鍵入會、愛心互獻(xiàn)、法律援助指引等15項基本服務(wù)內(nèi)容及優(yōu)惠餐、電動車充換電等服務(wù)。

4．通過公益廣告、宣傳片、短視頻征集等形式培植品牌，講好故事。及時更新職工之家APP、高德、百度等地圖上線驛站位置和服務(wù)信息，優(yōu)化關(guān)鍵詞搜索，方便戶外勞動者快速查找，切實提高工會驛站的社會知曉度、美譽度。

二十八、實施“惠民菜籃子”行動，推進(jìn)500家左右商超及社區(qū)連鎖店運行“惠民菜籃子”。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

推進(jìn)措施：

1．鼓勵“惠民菜籃子”運行主體通過訂單合作、基地直采、集采集配的商業(yè)運行模式，加強生產(chǎn)、運輸、倉儲和零售環(huán)節(jié)精準(zhǔn)高效銜接，減少流通等各環(huán)節(jié)運行成本，為平價惠民銷售提供讓利空間。

2．按照“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求，由各市財政安排專項經(jīng)費，對“惠民菜籃子”運行門店給予適當(dāng)獎補，在主要節(jié)假日、突發(fā)事件及價格大幅上漲期間平價銷售蔬菜、豬肉等，引導(dǎo)市場預(yù)期，保障群眾基本生活。

3．將“惠民菜籃子”門店納入保供穩(wěn)價企業(yè)名錄、重要民生商品政府儲備應(yīng)急投放網(wǎng)點。對“惠民菜籃子”運行門店按規(guī)定在用電價格、冷鏈設(shè)施建設(shè)等方面給予相應(yīng)政策支持。

二十九、實施“食安名坊”培育行動，培育100家“食安名坊”，以點帶面推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）

推進(jìn)措施：

1．鼓勵有意愿、有條件的食品小作坊申請成為“食安名坊”培育對象。組織各地結(jié)合實際制定“食安名坊”培育方案，明確培育數(shù)量、培育措施。采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、資金獎補等多種形式，幫助培育對象補缺補差、規(guī)范提升。

2．省市場監(jiān)管局組織專家開展評審，擇優(yōu)遴選100家傳統(tǒng)特色鮮明、生產(chǎn)管理規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)境整潔、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、品牌知名度較高的“食安名坊”，統(tǒng)一向社會公布并發(fā)放證書。

3．建立完善“食安名坊”動態(tài)調(diào)整機制，加強對“食安名坊”的跟蹤監(jiān)管，及時取消符合條件的“食安名坊”資格并向社會公布，適時進(jìn)行補充。

三十、圍繞重點民生食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品等，開展食品安全“你點我檢”6000批次，藥械妝抽檢6000批次。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局）

推進(jìn)措施：

1．通過問卷調(diào)查、訪談、現(xiàn)場征集等方式，確定當(dāng)季度食品抽檢品種、抽樣區(qū)域場所等檢驗項目。以人民群眾關(guān)注度較高、終端經(jīng)營使用量較大和涉及投訴舉報較多的品種及相關(guān)問題較為高發(fā)的場所和地域為藥械妝抽檢的重點開展抽檢。

2．委托具備法定資質(zhì)條件的食品檢驗機構(gòu)，按規(guī)定開展監(jiān)督抽檢。各地將“你點我檢”抽檢數(shù)據(jù)及時錄入國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)，各級市場監(jiān)管部門及時向社會公開“你點我檢”結(jié)果。

3．各級食品藥品監(jiān)督部門圍繞“你點我檢”服務(wù)活動，開展科普知識解讀、風(fēng)險預(yù)警交流，發(fā)布消費提示，提升公眾對食品藥品安全的滿意度。